Президент России подписал поправки в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, которыми внесены изменения, предусматривающие увеличение продолжительности ежедневных прогулок, предоставляемых осужденным к лишению свободы пожизненно в зависимости от условий отбывания наказания, от полутора до трех часов.
Как ранее писала «АГ», принятие закона обусловлено в том числе необходимостью реализации рекомендаций Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Согласно им, тюремное заключение, являющееся лишением свободы, само по себе представляет наказание. Условия содержания осужденных не должны усугублять страдания, испытываемые ими в заключении. В этом контексте Комитет подчеркнул, что цель наказания должна состоять в том, чтобы все заключенные могли проводить разумную часть дня (8 часов или больше) за пределами своих камер, будучи занятыми осмысленной деятельностью различного характера. Нахождение же заключенных в камерах 23 часа из 24 – неприемлемо.
Как отмечала партнер АБ «Мусаев и партнеры» Надежда Ермолаева, данные поправки являются шагом России на пути к исполнению решений ЕСПЧ в части установления системности проблемы нарушения прав заключенных, а также являются положительным признаком развития уголовно-исполнительной системы.
Председатель президиума КА «Лапинский и партнеры» Владислав Лапинский также поддержал проект закона, подчеркнув, что «заключенные, находящиеся в местах лишения свободы, все равно остаются людьми, и для них должны соблюдаться основные права человека, хотя и в урезанном виде, обусловленном содержанием в заключении». При этом эксперт отметил, что нахождение заключенных, приговоренных к пожизненному заключению, в условиях строгой изоляции уже само по себе оказывает на них серьезное влияние, и заключение не должно превращаться в подобие пытки.
Владислав Лапинский также обратил внимание на то, что увеличение времени прогулки направлено на гуманизацию назначенного наказания и соответствует рекомендациям Совета Европы и международных правозащитных организаций. «Но в то же время следует отметить, что длительность прогулки увеличивается незначительно и не превращает наказание в фикцию», – добавил эксперт.
