Правительство России представило официальный отзыв на проект поправок (законопроект № 237560-7) в КоАП РФ, направленных на противодействие деятельности нелегальных кредиторов, осуществляющих выдачу потребительских займов.
Законопроектом предлагается реализовать следующие меры воздействия за осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов лицами, не имеющими права на ее осуществление: при совершении административного правонарушения впервые максимальный размер штрафа для граждан составит 30 тыс. руб., для должностных лиц – 50 тыс. руб., для юридических лиц – 500 тыс. руб. При повторном административном нарушении максимальный размер штрафа для граждан составит 50 тыс. руб., для должностных лиц – 200 тыс. руб., для юридических лиц – 2 млн руб.
Как следует из отзыва Правительства РФ, оно поддерживает общую направленность законопроекта, поскольку его положения предусматривают улучшение ситуации в области защиты прав потребителей микрофинансовых услуг. Вместе с тем указано, что было бы целесообразным в качестве меры административной ответственности юридических лиц за повторное совершение такого административного правонарушения также предусмотреть приостановление их деятельности. При условии доработки документа с учетом этого замечания, а также замечания юридико-технического характера законопроект поддерживается Правительством РФ.
Как ранее сообщала «АГ», данный законопроект входит в пакет поправок, ужесточающих ответственность для нелегальных кредиторов. Помимо него, на рассмотрении депутатов находятся поправки в Закон о потребительском кредите и Закон о микрофинансовой деятельности (законопроект № 237568-7), которые уже прошли первое чтение, а также поправки в УК РФ о введении уголовной ответственности за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению кредитов (законопроект № 237666-7).
Адвокат НО МКА «Князев и партнеры» Алексей Сердюк назвал предлагаемые изменения необходимыми, поскольку сегодня, несмотря на принятые государством меры, имеют место злоупотребления со стороны недобросовестных кредиторов, предоставляющих займы гражданам. «Именно в этой сфере правоотношений мы постоянно слышим о примененных к заемщикам процентных ставках или штрафных санкциях, размеры которых в разы превышают рамки разумного», – пояснил он.
Управляющий партнер АБ «Бартолиус» Юлий Тай подчеркнул, что является идеологическим противником «улучшения практики правоприменения путем законодательных изменений». По его мнению, те цели, которые ставят перед собой авторы законопроектов, могут и должны быть решены, но не путем очередных «законодательных заплаток», а планомерной рутинной работой правоохранительных органов, прокуратуры, адвокатов и суда.
«Если бы такого рода проблемы можно было решить законом, то можно было бы принять ФКЗ “Об общем счастье, здоровье и благолепии” – и наступила бы эра благоденствия. Но сложные проблемы правоприменения нельзя решать простыми ответами законодателя. Усилением санкции бороться против преступности, тем более беловоротничковой, контрпродуктивно», – считает он.
