В процессе дежурства в Брянском филиале Фонда «Защитники Отечества» ко мне за юридической помощью обратился А. – бывший участник СВО, ветеран боевых действий. Доверитель пояснил, что ему отказано в установлении группы инвалидности вследствие тяжелой травмы1, полученной в ходе выполнения боевых задач. В результате проведения очной и заочной медико-социальной экспертизы группа экспертов пришла к выводу об отсутствии оснований для установления А. инвалидности.
Для решения проблемы я обратилась в суд с исковым заявлением, в котором, опираясь на Конституцию РФ, Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом», законы о соцзащите инвалидов2 и об основах охраны здоровья граждан3, а также Порядок осуществления контроля главными бюро медико-социальной экспертизы за решениями, принятыми бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро, Федеральным бюро медико-социальной экспертизы за решениями, принятыми главными бюро медико-социальной экспертизы, утвержденный Приказом Минтруда России от 18 октября 2023 г. № 767н, указала, что у истца имеются все условия для признания инвалидом, вызывающие необходимость его социальной защиты, а именно: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, в том числе последствиями полученной травмы; ограничение жизнедеятельности (А. частично утратил способность самостоятельно передвигаться, ориентироваться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
В ходе разбирательства удалось добиться назначения судебной медико-социальной экспертизы в другом субъекте РФ.
Учитывая, что проведение экспертизы займет длительное время, а также то, что состояние здоровья доверителя значительно ухудшилось, я решила «расширить горизонты» для решения проблемы в кратчайшие сроки.
С этой целью в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на основании Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» я обратилась в телефонном режиме на горячую линию Президента РФ Владимира Путина, после чего направила обращение на имя председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина, в которых указала, что А. проходил военную службу по контракту в зоне проведения специальной военной операции, многократно противостоял противнику, в результате чего получил тяжелое ранение головы с вытекающими последствиями. Таким образом, в соответствии с п. 5 Правил признания лица инвалидом, а также Законом о соцзащите инвалидов в РФ А. имеет все основания и условия для установления ему группы инвалидности.
Результат не заставил себя ждать – в ходе повторного медицинского обследования доверителю была установлена III группа инвалидности. Итоговое решение суда по исковому заявлению пока не принято.
В заключение хочу обратить внимание, что адвокат при оказании БЮП имеет широкие возможности, которые необходимо использовать в рамках действующего законодательства. Практика показывает, что в ряде случаев не стоит ограничиваться составлением и подачей искового заявления в суд.
1 Сочетанное минно-взрывное ранение головы, груди, огнестрельное осколочное, проникающее простое ранение черепа и головного мозга, с повреждением правой лобной и височной долей головного мозга. Многооскольчатый перелом чешуи правой височной кости. Множественные инородные тела (костные отломки, металлические осколки) в веществе правой височной доли, мягких тканях правой височной области. Инородное тело (металлический осколок) в области основания черепа, прилегающий к большому крылу клиновидной кости. Закрытая травма грудной клетки, ушиб обоих легких.
2 Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 29 мая 2024 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3 Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».