В статье рассматриваются споры, касающиеся включения в страховой стаж для назначения пенсии периодов ухода за детьми, рожденными на территории бывших союзных республик. Поводом для массовых отказов в зачете таких периодов послужила денонсация Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Однако Соглашение регулировало порядок финансовых расчетов между государствами, а не включение нестраховых периодов в стаж граждан Российской Федерации. Автор дает рекомендации по построению исковой стратегии.Основной довод в подобных спорах – прямое указание п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), согласно которому включение ухода за детьми не связывается с территорией их рождения. Эту позицию подтвердил и Конституционный Суд Российской Федерации (далее – Конституционный Суд РФ) в Постановлении от 27 апреля 2026 г. № 28-П.
В последние годы в судах общей юрисдикции значительно увеличилось количество дел, связанных с отказом Социального фонда России во включении в страховой стаж периодов ухода за детьми, рожденными на территории бывших союзных республик. Поводом для массовых отказов послужила денонсация Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Однако практика показывает, что правовая позиция пенсионных органов не всегда соответствует букве и духу действующего законодательства.
