×

Платить дивиденды или не платить по долгам?

«Вилка» законодательных мер о моратории как возможность злоупотребления правом
Макейчук Антон
Макейчук Антон
Адвокат, партнер юридической компании Tenzor Consulting Group

Весна 2020 г. стала для законодателей временем активного массового законотворчества, порой удачного, порой – не особенно (по разным причинам).

Одной из таких новелл современного российского права стал мораторий на банкротство отдельных лиц.

Читайте также
Эксперты «АГ» проанализировали поправки о новых полномочиях Правительства РФ
В целях обеспечения возможности госоргана экстренно реагировать на распространение коронавируса скорректировано законодательство о защите от чрезвычайных ситуаций, банкротстве и госзакупках
01 Апреля 2020 Новости

Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 428 (ред. от 22 мая) «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» на период с 3 апреля по 6 октября 2020 г. введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных категорий должников, а также организаций, включенных в определенные перечни. Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1587 срок действия моратория продлен еще на 3 месяца. По сравнению с первым постановлением с принятием второго изменился субъектный состав лиц, на которых распространяется мораторий, – правительство оставило только отрасли, в наибольшей степени пострадавшие в условиях пандемии.

На первый взгляд, идея апрельского постановления здравая, логичная и даже необходимая, ведь бизнес разных уровней терпел убытки в период действия ограничительных мер. Вместе с тем, как я указывал ранее в комментариях к законопроекту о моратории на банкротство, данная мера эффективна вкупе с государственной субсидируемой поддержкой, налоговыми льготами и рассрочками на длительный период.

Казалось бы, механизм моратория должен распространяться в первую очередь на отрасли, особенно пострадавшие от введения ограничений (хотя по факту пострадал практически весь малый и средний бизнес). Вместе с тем правительство включило в перечень попадающих под мораторий наряду с рестораторами и турагентами еще и крупные госкомпании, стратегические предприятия и др.

Следует отметить, что несколько сотен компаний (например, «Газпром») вышли из названного перечня в заявительном порядке – закон им такое право предоставил. Видимо, это связано с тем, что включение в данный перечень накладывает ограничения, предусмотренные Законом о банкротстве.

Чтобы не допустить недобросовестные действия должника в период моратория, законодатель предусмотрел определенные гарантии защиты прав кредиторов в виде ограничений для лиц, в отношении которых применяется мораторий, в том числе в части выплаты дивидендов (распределения прибыли).

Указанные меры призваны препятствовать выводу активов должника под видом правомерных действий и защитить интересы кредиторов в условиях моратория на банкротство. Следовательно, в период моратория организации, на которых данная мера распространяется, действуя добросовестно и разумно, должны сохранить существующее состояние активов и не допускать их уменьшения. Взамен кредиторы не вправе инициировать банкротство должников, а также принудительно взыскивать задолженность.

Однако не все компании добросовестно пользуются предоставленными мораторием возможностями. Например, ПАО «ФСК ЕЭС» попало под действие моратория – общество включено в упомянутые перечни согласно п. 513.2 Указа Президента РФ от 4 августа 2004 г. № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» и п. 591 Распоряжения Правительства РФ от 20 августа 2009 г. № 1226-р «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».

15 мая текущего года на годовом общем собрании ПАО «ФСК ЕЭС» было принято решение о выплате дивидендов по результатам 2019 г., во исполнение которого акционерам были выплачены дивиденды на общую сумму 23,4 млрд руб. Однако наряду с этим общество имеет задолженность перед рядом кредиторов, в том числе бывшим генподрядчиком – ООО «Русинжиниринг». Согласно вступившим в силу судебным актам задолженность превышает 68 млн руб.

В связи с тем, что ПАО «ФСК ЕЭС» входит в перечень организаций, на которые распространяется мораторий на банкротство, взыскатель на настоящий момент лишен фактической возможности получить принудительное исполнение по судебному акту до окончания моратория, поскольку банки возвращают исполнительные листы ввиду невозможности исполнения со ссылкой на ст. 9.1 Закона о банкротстве.

Действия общества по выплате дивидендов в период моратория (в нарушение установленного законом запрета) – с учетом наличия неисполненных обязательств перед иными независимыми кредиторами (в том числе ООО «Русинжиниринг») – свидетельствуют о нарушении установленного законодателем баланса интересов сторон.

В картотеке арбитражных дел уже появилась информация об исковом заявлении ООО «Русинжиниринг» к ПАО «ФСК ЕЭС» о признании недействительным решения годового общего собрания, касающегося выплаты дивидендов.

Статьей 174.1 ГК РФ предусмотрены специальные основания – сделка, совершенная с нарушением установленного законом – в частности, Законом о банкротстве, – запрета или ограничения распоряжения имуществом, ничтожна в той части, в какой она предусматривает распоряжение таким имуществом.

Кроме того, полагаю, налицо все обстоятельства, обусловливающие недействительность сделки на основании ст. 10, 168 ГК – как совершенной в нарушение закона с целью причинения вреда имущественным правам кредиторов и при злоупотреблении ответчиком правом.

В заключение отмечу, что для предупреждения недобросовестных действий со стороны компаний, попавших в перечень о моратории и пользующихся его привилегиями, но в реальности не испытывающих финансовых затруднений (например, имеющих возможность выплачивать дивиденды), представляется логичным, чтобы вхождение в перечень осуществлялось не автоматически, а по заявлению – после дополнительных проверок и подтверждения несения финансовых потерь в период пандемии COVID-19 (этот способ, на мой взгляд, крайне бюрократический и ни к чему хорошему не приведет), либо чтобы исключение из перечня происходило по заявлению заинтересованного лица, а не только самого должника – при наличии ряда критериев, указывающих на платежеспособность компании.

Рассказать:
Другие мнения
Чертков Александр
Чертков Александр
Главный научный сотрудник Центра исследований проблем территориального управления и самоуправления Московского государственного областного университета, д.ю.н.
Предельный возраст: pro et contra
Конституционное право
Последствия отмены возрастных ограничений госслужащих, назначаемых главой государства, покажет только время
12 Апреля 2021
Ященко Валентина
Ященко Валентина
Адвокат АП Московской области
Под угрозой выселения…
Градостроительное право
Права граждан, проживающих в МКД, признанных самовольными постройками, требуют законодательной защиты
06 Апреля 2021
Цвиль Владимир
Цвиль Владимир
Адвокат АП Архангельской области, к.ю.н.
Потенциал конституционного развития
Конституционное право
Какие принципы и доктрины целесообразно также отразить на конституционном уровне
05 Апреля 2021
Михеенкова Мария
Михеенкова Мария
Адвокат, советник Dentons
Насколько эффективными будут новые правила банкротства?
Арбитражное право и процесс
Ряд новелл, хотя и направлены на решение назревших проблем, представляются спорными
02 Апреля 2021
Дигмар Юнис
Дигмар Юнис
Адвокат МКА «Вердиктъ», арбитр Хельсинского международного коммерческого арбитража
Поправки в Закон о банкротстве: чем рискуют кредитор, арбитражный управляющий и «КАД арбитр»
Арбитражное право и процесс
Изменения должны быть продуманными и «рабочими»
31 Марта 2021
Сычев Антон
Сычев Антон
Адвокат АП г. Москвы, партнер ASTO Consulting
Рискованное действие или безопасное бездействие?
Арбитражное право и процесс
Проблемы, связанные с арендой имущества должника в рамках процедуры конкурсного производства
30 Марта 2021
Яндекс.Метрика