×

В 2022 г. преобладали дела о выдаче судебных приказов

Тенденции гражданского судопроизводства по данным статистики Суддепартамента при ВС
Дьякова Елена
Дьякова Елена
Адвокат АП Московской области, Коллегия адвокатов «Династия», кандидат юридических наук

Судебный департамент при Верховном Суде РФ в рамках Сводных статистических сведений о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2022 г. опубликовал отчет о рассмотрении гражданских и административных дел по первой инстанции1.

Стоит отметить, что большинство поступивших в суды в 2022 г. дел (13 602 650) относятся к категории прочих дел искового и приказного производства. Львиную долю таких споров традиционно составляют дела о выдаче судебных приказов. Большая часть споров касаются взыскания с физлиц задолженности по коммунальным платежам и просроченной задолженности по кредитным договорам. Это, к сожалению, свидетельствует о низком уровне доходов граждан и закредитованности. При этом следует учитывать, что судебные приказы в судах общей юрисдикции выдаются, если размер подлежащих взысканию денежных сумм или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тыс. руб., – т.е. речь не идет о каких-либо огромных суммах.

По данной категории дел также наблюдается самая большая сумма заявленных исковых требований (2 029 167 191 416 руб.). Это неудивительно, учитывая довольно высокие неустойки и штрафы, взыскиваемые в пользу истцов по делам, связанным с защитой прав потребителей (относящимся к этой же категории). Сюда же входят дела, связанные со взысканием с граждан задолженностей по займам и кредитам в приказном производстве. На втором месте по количеству поступивших в 2022 г. дел – споры из жилищных правоотношений (10 776 276), на третьем – из семейных правоотношений (1 063 628). При этом количество дел, возникающих из трудовых правоотношений, по сравнению с 2021 г. сократилось примерно на 20% (200 970 и 162 720 соответственно). Это может объясняться стремлением работников сохранять трудовые отношения в условиях непростой экономической и геополитической ситуации.

Стоит отметить, что около 97% дел – как вновь поступивших в суды, так и не оконченных на начало 2022 г. – были рассмотрены в отчетном периоде с вынесением решения либо прекращены, либо оставлены без рассмотрения. Это, на мой взгляд, свидетельствует о том, что средний срок гражданского судопроизводства (от подачи иска до вступления решения суда в законную силу) составляет примерно один календарный год. С апелляционным обжалованием решения этот срок может быть увеличен в среднем до полутора лет. К сожалению, норма о сроке рассмотрения гражданских дел до истечения двух месяцев (ст. 154 ГПК РФ) практически не работает. Вероятно, причины тому: высокая нагрузка на суды, нехватка кадров, существенные временные затраты на канцелярскую работу по заполнению форм судебных приказов.

В большинстве дел по жилищным, семейным и трудовым спорам заявленные исковые требования не превышают 50 тыс. руб. То есть основную нагрузку на судей составляют условно «типовые» дела с довольно низкой суммой исковых требований. И это давняя проблема, на которую регулярно обращает внимание Верховный Суд. Полагаю, ее решению могло бы способствовать увеличение (в три-пять раз) госпошлины за рассмотрение подобных дел судом с одновременным внедрением какого-либо иного способа разрешения спора и взыскания присужденной суммы – например, при помощи посредника (по аналогии с финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг).

Примечательно, что только 0,003% дел были урегулированы путем проведения процедуры медиации или судебного примирения. Конструктивно решать споры и договариваться стороны пока не умеют. Это очень низкий показатель, тогда как названные способы урегулирования споров имеют существенные преимущества не только в виде сокращения времени рассмотрения дел и быстрого исполнения решений, но и в материальном аспекте. При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70% суммы уплаченной им госпошлины (ст. 333.40 НК РФ). Полагаю, задача профессиональных участников гражданских споров (в частности, адвокатов) – донести до доверителей преимущества разрешения споров мирным путем. Спрос на медиацию в арбитражных процессах гораздо выше именно поэтому.

Доля удовлетворенных исковых требований составляет 77,7%. Вероятно, это связано со снижением размеров неустоек по ст. 333 ГК РФ, уменьшением размеров компенсации морального вреда, а также вреда, причиненного здоровью. Такая тенденция наблюдается давно и обусловлена мотивом недопущения злоупотребления правом.

По сравнению с 2021 г. возросло количество дел по спорам из административных и иных публичных правоотношений, а также административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (380 816 в 2021 г. и 411 734 в 2022 г.). Довольно много дел по заявлениям о признании информации, распространяемой посредством ИТ-сетей, включая интернет, запрещенной к распространению на территории РФ. Представляется, что это обусловлено в том числе проведением СВО и напряженной геополитической обстановкой.

Несмотря на увеличенные сроки судебного разбирательства, заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок ничтожно мало. Полагаю, это связано с нежеланием еще раз проходить все этапы судопроизводства, чтобы получить сравнительно небольшую присужденную компенсацию.

Также существенно по сравнению с 2021 г. возросло количество дел о взыскании обязательных платежей и санкций (3 871 013 – в 2021 г. и 4 713 160 – в 2022 г.). Примечательно, что по указанной категории споров присуждено всего 16,6% от суммы заявленных исковых требований (соответственно, 173 893 845 867 из 1 044 741 171 802 руб.). Вероятно, снижение присуждаемых к взысканию сумм также обусловлено соображениями недопущения ситуаций злоупотребления истцами правом.


1 См. Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции (№ 2).

Рассказать:
Другие мнения
Владимиров Вячеслав
Владимиров Вячеслав
Адвокат АП Ставропольского края, КА «Дзалаев и Партнеры»
«Неопределенный» ущерб
Уголовное право и процесс
Кассация поддержала доводы защиты, отменив приговор и вернув дело на новое рассмотрение в первую инстанцию
19 июля 2024
Бибиков Сергей
Бибиков Сергей
Старший юрист МГКА «Бюро адвокатов "Де-юре"», преподаватель Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н.
Добросовестность – прежде всего
Третейское разбирательство
КС конкретизировал понятие публичного порядка для целей выдачи исполнительного листа по решению третейского суда
18 июля 2024
Бочинин Илья
Бочинин Илья
Юрист Практики по проектам в энергетике VEGASLEX
Нарушение или нет?
Конституционное право
КС разъяснил спорный вопрос о субсидировании МУПов публично-правовым образованием
17 июля 2024
Васильков Константин
Васильков Константин
Адвокат АП Алтайского края, Алтайская краевая коллегия адвокатов (АК № 1 Индустриального района г. Барнаула)
Суд присяжных: прошлое, настоящее, будущее
Уголовное право и процесс
Анализ отечественной практики и зарубежных правопорядков
15 июля 2024
Конрат Валерия
Конрат Валерия
Руководитель общей судебной практики юридической компании «Эклекс»
Дивиденды от добрачного бизнеса – общие или личные?
Семейное право
Суды по-разному подходят к разрешению подобных споров
12 июля 2024
Манько Илья
Манько Илья
Адвокат АП г. Москвы, партнер АБ «Бартолиус»
Об убытках директора за совершение сделки с заинтересованностью
Арбитражный процесс
ВС привел позицию по ряду вопросов, касающихся ответственности экс-руководителя
12 июля 2024
Яндекс.Метрика