Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму еще в 2008 г., но рассмотрен и принят в первом чтении только в феврале 2015 г.
Напомним, проектом закона предлагается изменить правила расчета срока лишения свободы в зависимости от срока пребывания под стражей до вступления приговора суда в законную силу. Законопроект вводит определенные коэффициенты с учетом режима отбывания наказания: один день нахождения в СИЗО приравнивается к одному дню отбывания наказания в тюрьме, полутора дням – в исправительной колонии общего режима, двум дням – в колонии-поселении и так далее.
Павел Крашенинников сообщил, что законопроект находится «между первым и вторым чтениями». Причина задержки, по его словам, заключается в том, что на сегодняшний день нет точных данных о том, сколько людей находится в тех или иных местах заключения в соотношении со степенью общественной опасности совершенных ими преступлений. «Эта аналитика ведется нашими коллегами из ФСИН России и других правоприменительных органов. У нас ее нет. Проблема только в этом», – пояснил он.
Как следует из слов Павла Крашенинникова, необходимость статистической информации по осужденным обусловлена тем, что в соответствии с УИК РФ заключенные, отбывающие наказания в колониях строгого режима за тяжкие и особо тяжкие преступления, имеют право по отбытии части срока и при условии хорошего поведения на перевод в места заключения с более мягким режимом. Поскольку перерасчет срока будет применяться и к ним, необходимо тщательно проработать этот механизм.
Он также отметил, что ограничить действие закона только на заключенных колоний-поселений или колоний общего режима либо же только осужденными, например, на срок до пяти лет невозможно с точки зрения соблюдения Конституции РФ, и такие ограничения будут пресечены Конституционным Судом РФ.