Позитивный тренд или опасная тенденция?

Статистика¹ рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве за 2022 г. по сравнению с аналогичными показателями за 2021 и 2020 гг. демонстрирует довольно примечательные результаты, которые в конечном счете свидетельствуют о непрекращающемся росте количества споров указанной категории.

Проанализирую некоторые данные из опубликованной Судебным департаментом при ВС РФ статистики.

Так, в 2022 г. в арбитражные суды поступило 353 696 заявлений о признании должника банкротом, что на 18,6% и 84,6% больше, чем, соответственно, в 2021 и 2020 гг. Продолжающееся увеличение количества указанных заявлений позволяет сделать вывод, с одной стороны, о попытке участников гражданского оборота более цивилизованно разрешать вопросы истребования долга. С другой стороны – вопреки включенному в Закон о банкротстве положению о возможности введения в экстраординарных ситуациях моратория на банкротство, мораторий скорее не останавливает вал указанных заявлений и тем более не способствует внесудебному разрешению разногласий между должником и кредитором, а лишь на непродолжительное время приостанавливает инициирование указанной категории споров. При этом из общего количества поступивших в арбитражные суды заявлений принято к рассмотрению: в 2022 г. – 93,2%, в 2021 г. – 90,1%, в 2020 г. – 90,3%. То есть из года в год количество принятых заявлений остается примерно на одном уровне (хотя налицо некоторое увеличение, что вероятнее всего свидетельствует о некотором улучшении подготовительной работы и возможном повышении качества процессуальных документов).

Также интересна статистика рассмотренных за год дел. Так, в 2022 г. их количество составило 243 435, что на 28,6% больше, чем в 2021 г., и на 38,2% – чем в 2020 г. Таким образом, за три предшествовавших года произошло кратное увеличение количества рассмотренных дел. В основе своей большая их часть связаны с банкротством граждан: в 2022 г. – 87,5%, в 2021 г. – 77,3%, в 2020 г. – 72,9% от общего количества рассмотренных дел в каждом из указанных периодов. Полагаю, указанные показатели говорят о росте количества неосложненных банкротств граждан, когда должники используют потребительское банкротство с целью освободиться от непосильной кредитной нагрузки. Анализ указанной статистики подтверждает высокий уровень закредитованности населения, о чем свидетельствует и статистика Банка России, согласно которой по состоянию на 1 февраля 2023 г. объем задолженности населения по кредитам перед банками вырос на 9% – до 27,6 трлн руб., притом что в 2019 г. задолженность составляла менее 15 трлн руб.

Указанный довод также подтверждается оценкой соотношения количества принятых заявлений о признании должника-гражданина банкротом и количества рассмотренных в отчетном периоде дел в связи с завершением реализации имущества. Так, в 2022 г. принято к производству 308 159 заявлений, окончено рассмотрением 196 829 дел (63,9%). В 2021 г. – 62,0%, в 2020 г. – 47,6%. Это дает основания полагать, что арбитражные суды начинают быстрее рассматривать заявления о потребительском банкротстве и в случае отсутствия признаков злоупотребления правом со стороны указанной категории должников оперативно разрешают дела по окончании процедуры реализации имущества, что свидетельствует о постепенном достижении постулируемой Верховным Судом цели.

В связи с этим вызывает интерес статистика количества заявлений, поданных в отношении юридических лиц. В общем объеме их количество составило: в 2022 г. – 7,3%, в 2021 г. – 20,5%, в 2020 г. – 17,9%. Скачкообразное движение указанного показателя, вероятно, связано с введенными в 2020 и 2022 гг. мораториями на банкротство. С учетом того что мораторий в 2022 г. действовал большую часть года (с 1 апреля по 1 октября 2022 г.), показательной будет статистика количества инициированных дел о банкротстве за 2023 г., поскольку отложенный эффект данного моратория проявит себя именно в текущем году.

Указанный волнообразный тренд наблюдается и при анализе соотношения количества оконченных по завершении ликвидационной процедуры конкурсного производства дел и дел, возбужденных по принятым в отчетном периоде заявлениям. В 2022 г. – 7159/17 128 (41,8%), в 2021 г. – 7395/44 382 (16,7%), в 2020 г. – 7096/24 160 (29,4%). То есть опять налицо влияние моратория на банкротство – соотношение выше в 2022 и 2020 гг., когда вводились ограничения на инициирование банкротства. При этом в 2021 г. – в отсутствие данного ограничения – произошел всплеск инициированных дел о банкротстве. Примечательно, что в каждом из рассмотренных периодов количество оконченных по указанному основанию дел остается примерно на одном уровне – приблизительно 7000 в год (разброс по годам в пределах статистической погрешности).

Обращает на себя внимание аналитика показателей по заявлениям о принятии обеспечительных мер. Здесь также наблюдается постепенный рост их количества. Так, в 2020 г. подано 20 368 заявлений, в 2021 г. – 21 675 (больше на 6,4% по сравнению с 2020 г.), в 2022 г. – 22 968 (больше на 6,0% по сравнению с 2021 г.). Таким образом, ежегодно количество поданных заявлений увеличивается примерно на одинаковый процент.

А каков результат рассмотрения поданных заявлений?! В 2020 г. доля удовлетворенных заявлений составила 58,5%, в 2021 г. – 61,0%, в 2022 г. – 65,7%. То есть с каждым годом растет объем удовлетворенных заявлений, что согласуется с формируемой вышестоящими судами в банкротных спорах позицией относительно, во-первых, необходимости защиты имущественных интересов сообщества кредиторов, а во-вторых, отсутствия при рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер необходимости представления доказательств в объеме, требующемся для обоснования требований и возражений стороны по существу спора, и достаточности подтверждения наличия разумных сомнений в том, что их непринятие затруднит исполнение судебного акта. И это притом что по остальным категориям споров побудить арбитражный суд принять обеспечительные меры – довольно непростая задача. Из года в год большая часть обеспечительных мер связаны с арестом и запретом на совершение определенных действий: в 2022 г. – соответственно, 31,5% и 54,1% от общего количества принятых обеспечительных мер (в 2021 г. – 28,4% и 57,7%; в 2020 г. – 24,3% и 61,2%).

При этом повышается и процент отмены обеспечительных мер на основании соответствующих заявлений: в 2020 г. – 72,4%, в 2021 г. – 75,3%, в 2022 г. – 77,7%. Таким образом, при надлежащем и мотивированном обосновании достаточно высока вероятность удовлетворения заявления об отмене обеспечения, что должно побуждать заинтересованных лиц к более активной позиции при защите их прав и охраняемых законом интересов.

Рассмотрим статистику результатов проведения процедуры наблюдения в 2022 г. По окончании рассмотрения 7541 процедуры наблюдения арбитражными судами введены следующие процедуры:

• конкурсное производство – 5767 (или 76,5%);
• финансовое оздоровление – 9 (или 0,12%);
• внешнее управление – 94 (или 1,2%).

В 21,7% случаев производство по делу арбитражными судами в 2022 г. было прекращено. С учетом изложенного можно с уверенностью сделать вывод, что в подавляющем большинстве случаев процедура наблюдения плавно перетекает в конкурсное производство. При этом реабилитационные процедуры показывают низкую востребованность в делах о банкротстве. Это подтверждает и оценка аналогичной статистики количества введенных процедур конкурсного производства по завершении наблюдения за 2021 г. (78,7%) и 2020 г. (также 78,7%). Данное обстоятельство показательно – банкротство в РФ все-таки носит ликвидационный (а не реабилитационный) характер. Это косвенно подтверждает статистика процедур финансового оздоровления и внешнего управления. Так, в 2022 г. по результатам завершения 22 процедур финансового оздоровления и 154 процедур внешнего управления соответственно: восстановлена платежеспособность должника – в 3 и 4 случаях, заключено мировое соглашение – в 4 и 31 случаях, удовлетворены все требования кредиторов – в 4 и 13 случаях.

То есть по сравнению с общим количеством возбужденных дел о банкротстве случаи восстановления платежеспособности должников имеют скорее единичный характер исключения.

Резюмируя, я назвал бы указанную статистику подтверждающей тренд текущих реалий: практика арбитражных судов все больше посвящена вопросам банкротства. Подтверждением данному заключению является как ежегодно увеличивающееся количество споров указанной категории, так и то, что Верховный Суд впервые в этом году выпустил самостоятельный Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2022 г., тогда как в предыдущие годы ограничивался отдельным разделом в общем обзоре. Однако, на мой взгляд, стоит задаться вопросом: как – с учетом указанных статистических данных (в частности, критически небольшого количества выхода должников из имущественного кризиса) – стоит оценивать представленные показатели: как позитивный тренд развития банкротного правоприменения или же внушающую опасение тенденцию в экономике?! Думаю, каждый найдет свой ответ на этот вопрос.