×

Ужесточилась госполитика в сфере миграционного учета

Об усилении мер безопасности перед ЧМ по футболу и о борьбе с «резиновыми» офисами
Васильева Алина
Васильева Алина
Руководитель проекта «Школа Миграционных Специалистов» (Санкт-Петербург)

В 2018 г. политика государства в сфере миграционного учета ужесточилась. Но прежде чем говорить об этом, раскроем понятия приглашающей и принимающей стороны.

Приглашающая сторона – это федеральный орган государственной власти, дипломатическое представительство и консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также иные органы, имеющие право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения для иностранца, прибывшего в Россию в визовом порядке (Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Принимающая сторона – физическое или юридическое лицо, у которого иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

На сегодняшний день, согласно Федеральному закону № 115, действуют следующие правила постановки на миграционный учет:

  • в общем порядке – 7 рабочих дней;
  • для граждан Таджикистана – 15 календарных дней;
  • для граждан ЕАЭС – 30 календарных дней.

Срок разрешенного временного пребывания (без оформления патента, разрешения на временное проживание, статусов беженца и ВУ) – не более 90 дней в течение каждого периода в 180 суток. Постановка на миграционный учет является обязанностью принимающей или приглашающей стороны.

Согласно ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета влечет наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до 7 тыс. руб. с административным выдворением за пределы России или без такового. За неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета предусмотрен административный штраф – для граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб.; для юридических лиц – от 400 тыс. до 500 тыс. руб. (ст. 18.9 КоАП РФ).

Согласно новому законопроекту № 387276-7, к ответственности может быть привлечена еще и приглашающая сторона – за несвоевременный выезд и несоответствие цели въезда визового иностранца. Изменениями, которые планируется внести в ст. 18.9 КоАП РФ, предусмотрен штраф для юридических лиц – от 400 тыс. до 500 тыс. руб.

В 2018 г. уже вступили в силу некоторые поправки, касающиеся миграционного учета.

Так, согласно Федеральному закону от 31 декабря 2017 г. № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», увеличился штраф за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину, находящемуся в России с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через территорию страны.

Вышел Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года». Согласно ему, на территориях Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 г. постановка на учет и регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), осуществляются в течение одних суток.

На рассмотрении в Госдуме находится несколько законопроектов, которые регулируют порядок оформления, постановки на миграционный учет и предусматривают ответственность за фиктивную регистрацию.

Читайте также
Борьба с «резиновыми» офисами
Депутаты рассмотрят пакет поправок, вводящий ответственность за фиктивную постановку иностранцев на учет в нежилых помещениях
19 октября 2017 Новости

Законопроект «О внесении изменений в статьи 2, 20 и 21 Федерального закона “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”» уточняет понятия «место пребывания» и «принимающая сторона». Планируется, что регистрировать иностранца можно будет только по фактическому месту проживания (сейчас на миграционный учет можно ставить и по юридическому адресу работодателя).

Еще одна поправка, находящаяся на рассмотрении, корректирует понятие фиктивной регистрации. В настоящее время предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию только в жилом помещении. Предлагается распространить ответственность и на случаи регистрации иностранцев в нежилых помещениях, получивших название «резиновые» офисы.

Также планируется дополнить Федеральный закон № 109 «О миграционном учете иностранных граждан» пунктом о снятии с учета иностранного гражданина на основании заявления принимающей стороны. Принятие законопроекта позволит повысить достоверность миграционного учета. Такие меры усилят контроль за перемещением иностранных граждан и обеспечат достоверность данных о прибывающих в Россию мигрантах. Это особенно важно в период такого важного события, как чемпионат мира по футболу.

Рассказать:
Другие мнения
Тарасов Евгений
Тарасов Евгений
Адвокат АП Ленинградской области
Сохранить достигнутый уровень
Семейное право
Долевой механизм взыскания алиментов vs твердая денежная сумма
19 февраля 2024
Чеснокова Виктория
Чеснокова Виктория
Адвокат АП г. Москвы, юрист практики семейного права и наследственного планирования BGP Litigation
Право ребенка на необходимое и достойное содержание – в приоритете
Семейное право
Почему не стоит возводить в абсолют строгие долевые пропорции алиментов
15 февраля 2024
Горин Константин
Горин Константин
Генеральный директор юридической компании «Партнер»
Нужна ли дополнительная конкретизация?
Семейное право
Об уточнении термина «интересы ребенка» в Семейном кодексе в соответствии с традиционными ценностями
13 февраля 2024
Бартенев Дмитрий
Бартенев Дмитрий
Адвокат АП Санкт-Петербурга, АБ «Онегин»
Не «элемент режима», а исключительная мера
Медицинское право
Ограничение прав пациентов психиатрических больниц требует четкой регламентации
08 февраля 2024
Якупов Тимур
Якупов Тимур
Юрист, партнер агентства практикующих юристов «Правильное право», помощник депутата Госдумы РФ
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей: правовая неопределенность
Семейное право
В ст. 81 и 119 Семейного кодекса усматривается конкуренция норм
06 февраля 2024
Смирнов Сергей
Смирнов Сергей
Адвокат АП Республики Адыгея, советник МКА «Аронов и партнеры»
Ответственность за контрабанду предлагается дифференцировать
Уголовное право и процесс
О проекте поправок в УК и УПК, которые могут вступить в силу в апреле
01 февраля 2024
Яндекс.Метрика