×

Ужесточилась госполитика в сфере миграционного учета

Об усилении мер безопасности перед ЧМ по футболу и о борьбе с «резиновыми» офисами
Васильева Алина
Васильева Алина
Руководитель проекта «Школа Миграционных Специалистов» (Санкт-Петербург)

В 2018 г. политика государства в сфере миграционного учета ужесточилась. Но прежде чем говорить об этом, раскроем понятия приглашающей и принимающей стороны.

Приглашающая сторона – это федеральный орган государственной власти, дипломатическое представительство и консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также иные органы, имеющие право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения для иностранца, прибывшего в Россию в визовом порядке (Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Принимающая сторона – физическое или юридическое лицо, у которого иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

На сегодняшний день, согласно Федеральному закону № 115, действуют следующие правила постановки на миграционный учет:

  • в общем порядке – 7 рабочих дней;
  • для граждан Таджикистана – 15 календарных дней;
  • для граждан ЕАЭС – 30 календарных дней.

Срок разрешенного временного пребывания (без оформления патента, разрешения на временное проживание, статусов беженца и ВУ) – не более 90 дней в течение каждого периода в 180 суток. Постановка на миграционный учет является обязанностью принимающей или приглашающей стороны.

Согласно ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета влечет наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до 7 тыс. руб. с административным выдворением за пределы России или без такового. За неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета предусмотрен административный штраф – для граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб.; для юридических лиц – от 400 тыс. до 500 тыс. руб. (ст. 18.9 КоАП РФ).

Согласно новому законопроекту № 387276-7, к ответственности может быть привлечена еще и приглашающая сторона – за несвоевременный выезд и несоответствие цели въезда визового иностранца. Изменениями, которые планируется внести в ст. 18.9 КоАП РФ, предусмотрен штраф для юридических лиц – от 400 тыс. до 500 тыс. руб.

В 2018 г. уже вступили в силу некоторые поправки, касающиеся миграционного учета.

Так, согласно Федеральному закону от 31 декабря 2017 г. № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», увеличился штраф за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину, находящемуся в России с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через территорию страны.

Вышел Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года». Согласно ему, на территориях Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 г. постановка на учет и регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), осуществляются в течение одних суток.

На рассмотрении в Госдуме находится несколько законопроектов, которые регулируют порядок оформления, постановки на миграционный учет и предусматривают ответственность за фиктивную регистрацию.

Читайте также
Борьба с «резиновыми» офисами
Депутаты рассмотрят пакет поправок, вводящий ответственность за фиктивную постановку иностранцев на учет в нежилых помещениях
19 Октября 2017 Новости

Законопроект «О внесении изменений в статьи 2, 20 и 21 Федерального закона “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”» уточняет понятия «место пребывания» и «принимающая сторона». Планируется, что регистрировать иностранца можно будет только по фактическому месту проживания (сейчас на миграционный учет можно ставить и по юридическому адресу работодателя).

Еще одна поправка, находящаяся на рассмотрении, корректирует понятие фиктивной регистрации. В настоящее время предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию только в жилом помещении. Предлагается распространить ответственность и на случаи регистрации иностранцев в нежилых помещениях, получивших название «резиновые» офисы.

Также планируется дополнить Федеральный закон № 109 «О миграционном учете иностранных граждан» пунктом о снятии с учета иностранного гражданина на основании заявления принимающей стороны. Принятие законопроекта позволит повысить достоверность миграционного учета. Такие меры усилят контроль за перемещением иностранных граждан и обеспечат достоверность данных о прибывающих в Россию мигрантах. Это особенно важно в период такого важного события, как чемпионат мира по футболу.

Рассказать:
Другие мнения
Дученко Ольга
Дученко Ольга
Адвокат, старший юрист АБ «Качкин и партнеры»
Режим нерабочих дней: нюансы и пробелы регулирования
Трудовое право
Как работодателю исполнить новые требования, не нарушив при этом закон?
26 Октября 2021
Бабасов Камиль
Бабасов Камиль
Адвокат АП Республики Дагестан, КА «Юстина»
«Философия мягкой силы» СКР
Уголовное право и процесс
Законопроект о распространении ответственности за воспрепятствование правосудию на всю досудебную стадию нуждается в качественной проработке
21 Октября 2021
Манацков Вячеслав
Манацков Вячеслав
Адвокат Адвокатской палаты Ростовской области, филиал «ДИКЕ» Ростовской областной коллегии адвокатов им. Д.П. Баранова
Закон о «гаражной амнистии» в действии
Гражданское право и процесс
«Упрощенный порядок» регистрации гаражей и земельных участков под ними на самом деле не так уж прост
12 Октября 2021
Токмакова Марина
Руководитель практики недвижимости ООО «ДювернуаЛигал»
Земля и здание едины
Земельное право
Суды все чаще признают, что за объектом недвижимости право собственности переходит на землю
12 Октября 2021
Смолокуров Константин
Смолокуров Константин
Адвокат АП г. Москвы, АБ «Халимон и партнеры»
Следует ли земля за зданием?
Земельное право
Толкование и разъяснение норм земельного и гражданского права
12 Октября 2021
Тюняева Анастасия
Тюняева Анастасия
Адвокат АБ г. Москвы «BGP LITIGATION»
В отсутствие закона
Уголовное право и процесс
Проблемы законодательства и практики в делах, связанных с домашним насилием и харассментом
12 Октября 2021
Яндекс.Метрика