×

Допуск к закупке – без суда

Исключение юрлица из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства не препятствует его участию в закупке
Башкова Ольга
Башкова Ольга
Управляющий партнер АБ Ольги Башковой

Наше адвокатское бюро столкнулось с вопросом о том, может ли юридическое лицо участвовать в конкурсе как субъект среднего предпринимательства после того, как оно согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по одному из требуемых условий было исключено из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Юридическое лицо автоматически было исключено из реестра в августе 2017 г. только потому, что за 2016 г. средняя численность работников за предшествующий календарный год превысила 250 человек. Однако второе обязательное условие было соблюдено: в соответствии с требованиями закона доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превысил 2 млрд руб.

В адвокатском бюро мы пришли к выводу, что категория субъекта малого и среднего предпринимательства изменяется, только когда меняются сразу два предельных значения – среднесписочная численность работников и доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности. Только лишь превышение численности сотрудников не может означать, что юридическое лицо не является субъектом среднего предпринимательства.

Кроме того, Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития РФ разъяснил, что впервые категория субъекта малого и среднего предпринимательства может быть изменена при формировании реестра 10 августа 2019 г.

Адвокатскому бюро не понадобилось ссылаться на дополнительные разъяснения иных ведомств и судов. Вывод о том, что исключение юридического лица из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства еще не означает невозможности его участия в закупке, строился исключительно на анализе ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ.

Позиция Адвокатского бюро Ольги Башковой была положительно воспринята организаторами закупки. Юридическое лицо включено в состав участников закупки как субъект среднего предпринимательства. При этом не потребовалось обращения в суд для защиты прав юрлица.

Так как с такой ситуацией могут столкнуться или уже столкнулись и другие юридические лица, полагаем, что будет полезным внести дополнения в действующее законодательство, регламентирующее защиту прав малого и среднего предпринимательства, а также участие этой категории лиц в закупках. Необходимы разъяснения по вопросу возможности отнесения юридических лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства, если такие лица исключены из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рассказать:
Другие мнения
Гаврилов Алексей
Гаврилов Алексей
Первый заместитель председателя правления Московской Коллегии Адвокатов «МАГНЕТАР»
Вопреки предостережению законодателя
Налоговое право
Налоговая служба руководствуется несуществующей презумпцией недобросовестности налогоплательщика
27 Июля 2021
Счастливый Юрий
Счастливый Юрий
Руководитель практики «Налоговые споры» «Лемчик, Крупский и партнеры»
Взвешенно подходить к разработке стратегии защиты
Налоговое право
О сущностных критериях для реализации прав по исчислению налоговой базы налогоплательщиками
27 Июля 2021
Иванов Алексей
Иванов Алексей
Адвокат, управляющий партнер АБ «Правовой статус»
Неустранимый дисбаланс
Уголовное право и процесс
Суды, отказывая в приобщении к делу материалов защиты, предвосхищают их судьбу с точки зрения недопустимости
27 Июля 2021
Зайцева Алина
Зайцева Алина
Юрист коммерческой группы VEGAS LEX
Антимонопольные споры
Арбитражное право и процесс
Обзор правовых позиций судов за II квартал 2021 г.
27 Июля 2021
Баранова Александра
Баранова Александра
Управляющий партнер, BARANOVA&LAWGROUP
Защита от неправомерного контента не должна иметь «лазеек»
Интернет-право
О новеллах закона, регулирующих деятельность иностранных информационных ресурсов в РФ
20 Июля 2021
Саркисов Валерий
Саркисов Валерий
Адвокат АК «Судебный адвокат»
Ответственность за хулиганство: неурегулированные вопросы
Уголовное право и процесс
Проблемы применения новой редакции ст. 213 УК РФ
19 Июля 2021
Яндекс.Метрика