×

Допуск к закупке – без суда

Исключение юрлица из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства не препятствует его участию в закупке
Башкова Ольга
Башкова Ольга
Адвокат АП Томской области, управляющий партнер АБ Ольги Башковой

Наше адвокатское бюро столкнулось с вопросом о том, может ли юридическое лицо участвовать в конкурсе как субъект среднего предпринимательства после того, как оно согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по одному из требуемых условий было исключено из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Юридическое лицо автоматически было исключено из реестра в августе 2017 г. только потому, что за 2016 г. средняя численность работников за предшествующий календарный год превысила 250 человек. Однако второе обязательное условие было соблюдено: в соответствии с требованиями закона доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превысил 2 млрд руб.

В адвокатском бюро мы пришли к выводу, что категория субъекта малого и среднего предпринимательства изменяется, только когда меняются сразу два предельных значения – среднесписочная численность работников и доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности. Только лишь превышение численности сотрудников не может означать, что юридическое лицо не является субъектом среднего предпринимательства.

Кроме того, Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития РФ разъяснил, что впервые категория субъекта малого и среднего предпринимательства может быть изменена при формировании реестра 10 августа 2019 г.

Адвокатскому бюро не понадобилось ссылаться на дополнительные разъяснения иных ведомств и судов. Вывод о том, что исключение юридического лица из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства еще не означает невозможности его участия в закупке, строился исключительно на анализе ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ.

Позиция Адвокатского бюро Ольги Башковой была положительно воспринята организаторами закупки. Юридическое лицо включено в состав участников закупки как субъект среднего предпринимательства. При этом не потребовалось обращения в суд для защиты прав юрлица.

Так как с такой ситуацией могут столкнуться или уже столкнулись и другие юридические лица, полагаем, что будет полезным внести дополнения в действующее законодательство, регламентирующее защиту прав малого и среднего предпринимательства, а также участие этой категории лиц в закупках. Необходимы разъяснения по вопросу возможности отнесения юридических лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства, если такие лица исключены из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рассказать:
Другие мнения
Романова Валерия
Романова Валерия
Адвокат АП г. Москвы, к.ю.н., доцент НИУ ВШЭ и РАНХиГС
Проект поправок в АПК: договорная подсудность и судебные расходы
Арбитражный процесс
Плюсы и минусы законопроекта
29 ноября 2022
Брославский Лазарь
Брославский Лазарь
К.ю.н., Ph. D (law), общественный консультант юридической фирмы Broslavsky & Weinman
Пути совершенствования российского природоохранного законодательства
Природоохранное право
Экоделикт как специальный деликт в системе гражданского права
24 ноября 2022
Дигмар Юнис
Дигмар Юнис
Адвокат АП Г. Москвы, адвокат МКА «ВЕРДИКТЪ», основатель юридической компании «ДИГМАР ГРУПП»
Важные, но неоднозначные предложения
Административное судопроизводство
Некоторые из предлагаемых изменений в КАС РФ представляются дискуссионными
23 ноября 2022
Пашкевич Татьяна
Пашкевич Татьяна
Адвокат АП г. Москвы
Проблемы применения межотраслевой преюдиции
Уголовное право и процесс
Почему редакцию ст. 90 УПК нельзя признать оптимальной
22 ноября 2022
Дёмин Юрий
Проблемы защиты трудовых прав осужденных
Уголовно-исполнительное право
Если заключенный не выполнил нормы выработки, это должно быть подтверждено документально
16 ноября 2022
Бузин Максим
Бузин Максим
Руководитель направления «Госзакупки: сопровождение и споры» АБ КИАП
Регулирование цифровых платформ: анализ пятого «антимонопольного пакета»
Арбитражный процесс
Вопросы, которые ставит проект поправок в Закон о защите конкуренции
15 ноября 2022
Яндекс.Метрика