В статье дан сравнительный анализ практики контрольных (надзорных) органов по квалификации неявки представителя проверяемого лица как воспрепятствования проверке по ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Исследованы судебные акты в сферах жилищного, строительного, противопожарного, природоохранного надзора, контроля за соблюдением трудового законодательства, а также фитосанитарного, муниципального надзора и надзора со стороны Росгвардии. Выявлен формальный подход: неявка представителя автоматически признается основанием для признания проверки невозможной без обоснования причинно-следственной связи, что требует разъяснений Верховного Суда Российской Федерации для выработки единообразного подхода.
В рамках ранее подготовленной статьи «Оценивать фактическое поведение сторон с точки зрения злоупотребления правом» (см. «АГ». 2026. № 4 (453)) были рассмотрены общие вопросы о квалификации отсутствия представителя проверяемого лица как воспрепятствования проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Эти действия также были рассмотрены как формирующие состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена в ст. 19.4.1 КоАП РФ.
