В Федеральной палате адвокатов рассмотрели проект федерального закона, в котором предлагается исключить из понятия «пропаганда» случаи распространения информации об использовании наркотических средств и психотропных веществ (НС и ПВ соответственно) в медицинских, научных и учебных целях.
Законопроектом, подготовленным фондом «Подари Жизнь», предлагается внести изменения в ст. 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», позволяющие повысить уровень доступности обезболивания для лиц, нуждающихся по медицинским показаниям в НС и ПВ. Кроме того, в новой редакции примечания к ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предложено исключить административную ответственность за распространение в медицинских, научных и учебных целях информации об использовании НС и ПВ.
В письме президента ФПА РФ Юрия Пилипенко на имя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса говорится, что рассматриваемый законопроект может быть поддержан в силу обстоятельств правового, этического и образовательного характера.
В частности, положения действующих правовых норм противоречат ст. 19 Всеобщей Декларации прав человека, ч. 1 ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ч. 4 ст. 29 Конституции РФ о праве свободно искать, получать и распространять информацию законным способом и праве на свободу выражения своего мнения.
Из-за того, что противоправными сегодня считаются материалы об обезболивании, медицинские работники не рассказывают своим пациентам о действии обезболивающих препаратов, хотя это порой тяжело и смертельно больные люди, нуждающиеся в получении такой информации. Сохранение действующей редакции законов причинит тысячам больных нестерпимые боли и увеличит случаи суицидов, уверены в ФПА, и называют действующий запрет необоснованным и аморальным. В то же время в ФПА считают гуманным «предоставление нуждающимся информации о наименовании, местах, порядке приобретения и способах применения наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных для использования в медицинских целях, что и предусматривается проектом».
Табу на обсуждение вопросов и проблем, связанных с использованием НС и ПВ, в ФПА предлагают снять, поскольку ограничение дискуссии в научных или медицинских кругах препятствует повышению медицинскими работниками квалификации по вопросам, связанным с использованием наркотических средств.
В письме также содержится просьба довести позицию ФПА РФ до сведения членов Совета Федерации, чтобы она была учтена при принятии решения по данному законопроекту.
