Минюст опубликовал Приказ № 281 от 19 сентября, которым внес изменения в Приказ Министерства юстиции от 12 ноября 2012 г. № 206 «Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Напомним, 1 июня Госдума приняла закон (законопроект № 302571-8), которым военнослужащие, принимающие участие в специальной военной операции, а также мобилизованные граждане и члены их семей наделены правом на получение бесплатной юридической помощи. В перечень получателей БЮП помимо прочего вошли участники СВО на территориях Запорожской и Херсонской областей, а также служащие (работники) правоохранительных органов, граждане, выполняющие или выполнявшие служебные и иные аналогичные функции, а также члены их семей. Право на бесплатную юридическую помощь также получили лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов этих республик, начиная с 11 мая 2014 г., и члены семей всех перечисленных граждан.
Кроме того, 24 июня Президент РФ Владимир Путин подписал закон, закрепляющий в ч. 1 ст. 18 Закона о БЮП предоставление субъектам РФ права определять дополнительные случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи на основании законов субъектов РФ.
В связи с этим Минюст внес корреспондирующие изменения в соответствующий ведомственный акт в части уточнения формы соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, а также форм отчета адвоката и сводного отчета адвокатской палаты субъекта РФ об оказании бесплатной юридической помощи, дополнив их новыми категориями граждан, имеющих право на получение бесплатных юридических консультаций.
Ранее вице-президент ФПА Олег Баулин замечал, что расширение перечня граждан, имеющих право на БЮП, предполагает корректировку как индивидуальной, так и сводной отчетности адвокатской палаты, что и реализуется в проекте приказа. «Адвокатуру беспокоит другой аспект расширения перечня лиц, которым оказывается БЮП. Названные категории граждан раньше получали и получают сейчас от адвокатов необходимую правовую поддержку, однако без оплаты, pro bono. Дело в том, что только в нескольких субъектах РФ в региональное законодательство внесены поправки, дублирующие положения федеральных законов о расширении круга лиц, получающих БЮП. Поскольку финансирование БЮП осуществляется за счет бюджетов регионов, отсутствие поправок в региональном законодательстве продлевает для адвокатуры период работы pro bono. Но отчитываться уже необходимо», – указывал он.
Управляющий партнер АБ RBL Дмитрий Самигуллин отмечал, что внесение поправок было необходимо, чтобы реализовать новые положения, ранее внесенные в Закон о БЮП в части расширения списка лиц, которым может быть оказана бесплатная юридическая помощь. «И одними из ключевых субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, являются адвокаты. Чтобы синхронизировать новые нормы с действующими правилами и нормами, регулирующими профессиональную деятельность адвокатов, появилась потребность в вышеуказанном приказе. Законы должны работать и быть эффективными!» – заключил тогда Дмитрий Самигуллин.
Адвокат МКА «Сед Лекс» Екатерина Худова замечала, что изменения были ожидаемы, поскольку государству, расширившему категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, необходимо видеть обратную связь: обращаются ли эти категории граждан за юридической помощью.
