ПОЛНОМОЧИЯ ИНТЕРПОЛА
Об обобщении практики применения нормативных актов Интерпола
Одной из важнейших реформ Международной организации уголовной полиции явились обобщение и публикация практики применения нормативных актов организации при рассмотрении заявлений граждан о доступе к информации о них в базах данных Интерпола и об удалении таковой из баз данных организации. Исключительными полномочиями по рассмотрению таких заявлений наделен независимый орган – Комиссия по контролю за архивами Интерпола (далее – Комиссия). Новый устав Комиссии, утвержденный 85-й Генеральной ассамблеей Интерпола в ноябре 2016 г., призывает обнародовать решения, мнения, рекомендации и доклады Комиссии.
Предпосылки реформ
На необходимость обобщения и публикации практики применения нормативных актов Интерпола в течение длительного времени указывала как Генеральная ассамблея – высший руководящий орган Интерпола, так и правозащитники. Статья 34 Правил обработки информации Интерпола уполномочивает Генеральный секретариат обобщать практику применения ст. 2 и 3 Конституции организации.
Статья 3 Конституции содержит строгий запрет на участие Интерпола в каких-либо акциях политического, военного, религиозного или расового характера.
Действующая редакция Свода практики применения ст. 3 Конституции опубликована в феврале 2013 г. Свод, в частности, содержит толкование положений ст. 3 при использовании государствами – членами Интерпола каналов организации для уголовного преследования действующих и бывших руководителей государств и политических партий, других политических деятелей и официальных лиц. В нем также содержится информация о практике применения ст. 3 при использовании каналов Интерпола международными уголовными трибуналами. Значительная часть публикации посвящена толкованию положений ст. 3 применительно к заявлениям граждан, разыскиваемых за совершение деяний, связанных с реализацией ими свободы слова, собраний и ассоциаций, обвиняемых в преступлениях против государственной безопасности, незаконном захвате власти, членстве в террористических организациях, преступлениях, связанных с нарушением законодательства о выборах, торговых эмбарго и незаконным пересечением государственных границ.
Юрий НЕМЕЦ,
управляющий партнер юридической фирмы Nemets (Вашингтон, США)1
Полный текст статьи читайте в печатной версии «АГ» № 18 за 2017 г.
1 Юрий Немец – адвокат (лицензии штата Нью-Йорк и Округа Колумбия, США), выпускник Московской государственной юридической академии (юрист, к.ю.н.) и юридического факультета университета Northwestern (Чикаго, США) (Juris Doctor, Master of Laws).
