Как ни странно, я благодарен введенным в связи с пандемией COVID-19 ограничениям в работе судов за то, что они сподвигли меня обзавестись электронно-цифровой подписью (ЭЦП). Это произошло после того, как в апреле 2020 г. Центральный районный суд г. Новосибирска отказал мне в приеме направленной в виде скан-копии документа по электронной почте апелляционной жалобы на постановление о продлении срока содержания под стражей в отношении моего подзащитного.
Оказалось, что, в отличие от требований других судов, документ в данный суд нужно было направлять посредством системы ГАС «Правосудие» и сервиса «Подача документов в электронном виде», для чего требуется ЭЦП. Более того, для всех документов по уголовным делам и для некоторых по гражданским – в частности, для заявления об обеспечении иска, а также искового заявления, содержащего ходатайство об обеспечении иска, – необходима усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).
Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее – Порядок подачи документов), утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. № 251.
Подробно останавливаться на положениях этого документа не стану. Отмечу лишь, что направляемый в суд электронный документ должен быть сохранен в формате pdf. При этом адвокатам дополнительно понадобится ордер или доверенность, скан-копии которых нужно обязательно прикладывать к основным документам. Если требуется приложить копии судебных актов (например, при подаче кассационных жалоб), они обязательно должны быть заверены УКЭП судьи.
Кроме того, чтобы воспользоваться сервисом «Подача документов в электронном виде», обязательно наличие профиля на портале Госуслуг. Помимо ЭЦП на USB-носителе необходимо приобрести крипто-программу, предназначенную для подписания электронных документов.
Заполнение специальной формы в разделе сайтов судов «Подача документов в электронном виде» вопросов не вызывает. Если документ подается в рамках зарегистрированного в суде дела, нужно указывать его номер.
Преимущества использования сервиса, на мой взгляд, очевидны: существенная экономия денежных средств, необходимых для распечатывания документа и приложений к нему (в большинстве случаев в нескольких экземплярах – по количеству сторон в деле), а также визитов в приемные судов и почтовых отправлений.
Но основной «плюс» – это значительная экономия времени, ведь для подписания документа посредством УКЭП и его отправки в суд требуются несколько минут, гаджет и доступ в Интернет. Вышел, к примеру, адвокат от подзащитного, на стоянке в автомобиле отсканировал документ с помощью мобильного приложения типа CamScanner и вместе с отсканированным ордером направил в любой суд общей юрисдикции – нужно только знать номер дела. Максимум на следующий день документы уже будут у председательствующего по делу судьи. Соответственно, в ближайшем судебном заседании судья будет знать об участии в деле конкретного адвоката и будут его ждать, что позволит избежать возможных эксцессов и недопонимания в случае опоздания коллеги.
Для контроля принятия судом электронного документа нужно обязательно удостовериться в истории обращения (личный кабинет) в ГАС «Правосудие» о том, что проверка электронной подписи пройдена. Иногда случаются технические сбои, и тогда нужно повторить отправку. Там же полезно фиксировать регистрацию обращения в суд, поскольку возможен отказ в приеме (например, если к кассационной жалобе не приложены заверенные УКЭП судьи копии обжалуемых судебных актов). Не помешает также позвонить в суд.
В связи с тем что сервис доступен круглосуточно, нет необходимости спешить в почтовое отделение, чтобы успеть до его закрытия, особенно в последний день для обжалования судебного акта, что особенно актуально при трехсуточном сроке обжалования постановлений судов о заключении подозреваемого (обвиняемого) под стражу и о продлении ее срока.
Если с уголовными делами все более-менее ясно, вопрос об электронной отправке в суды документов по гражданским делам (исковых заявлений, апелляционных жалоб, возражений и т.д., копии которых с октября 2019 г. стороны должны самостоятельно направлять друг другу, предоставляя суду документы, подтверждающие отправку) остается. Как быть, если у оппонента в цивилистическом споре нет электронной почты и негде использовать ЭЦП?
В таком случае можно воспользоваться сервисом «Электронные письма», предоставляемым Почтой России. Он позволяет гражданам, зарегистрированным на портале Госуслуг, отправлять любым адресатам почтовую корреспонденцию в электронном виде.
Эта услуга также весьма актуальна. Так, если средняя цена электронного письма составляет около 67 руб., то отправка документа минимально на одном листе бумаги формата А 4 с описью вложения в обычном почтовом отделении обходится более чем в 200 руб., даже если письмо направляется в пределах одного региона. Однако основным преимуществом данного сервиса также является экономия времени – корреспонденцию можно отправлять в электронном виде в формате PDF в любое время, не выходя из дома или офиса.
Единственный недостаток сервиса электронных писем Почты России состоит в ограниченности объема корреспонденции: вес pdf-файла должен не превышать 5 Мбайт и содержать не более 5 страниц формата А 4. Сжатие файла далеко не всегда приводит к требуемому результату. Кроме того, сервис не предусматривает опись вложения. Очевидно, что расширение или полная отмена ограничения объема отправляемых электронных писем, а также функция описи вложения будут способствовать оптимизации работы адвоката в гражданском судопроизводстве, позволят сэкономить массу времени и средств, а также снизить риск заболевания коронавирусом.
