Гражданская инициатива

ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА

Товарищество автовладельцев отстояло право на строительство автостоянки на участке дворовой (придомовой) территории

В настоящее время в Москве актуальна проблема расположения автомобильных стоянок: зачастую возникают споры относительно владения, пользования и распоряжения земельными участками, предназначенными для создания новых парковочных мест. Надеюсь, что предлагаемый вниманию читателей «АГ» материал принесет практическую пользу адвокатам, ведущим подобные дела.

История вопроса
При проведении в 2011 г. работ по благоустройству района гаражно-стояночная комиссия управы района N. г. Москвы приняла решение поддержать инициативу автовладельцев многоэтажных домов освободить земельный участок дворовой (придомовой) территории от 150 металлических тентов автомобилистов («ракушек» и «пеналов») для возведения на этом участке цивилизованной автомобильной стоянки. В документ включено также положение о том, что комиссия не возражает против размещения на дворовой территории крытой автостоянки. Решение подписано председателем комиссии – заместителем главы и утверждено главой управы района.

Во исполнение решения комиссии 125 членов созданного в соответствии с п. 1 ст. 1041 ГК РФ «Простого гражданского товарищества» (далее – товарищество) собрали 6 млн рублей и организовали выполнение по договору подряда привлеченной фирмой работ по изготовлению и монтажу крытых машино-мест по согласованным с ГУ ИС района и управой плану-схеме размещения, типу и виду легких крытых металлопластиковых конструкций из достаточно прозрачного поликарбоната.

Члены товарищества безрезультатно обращались к префекту округа, главе управы района, мэру г. Москвы с просьбами оказать содействие в оформлении земельно-правовых отношений с Департаментом земельных ресурсов, который отвечал, что земельный участок не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен. Исключительно в целях аренды земли через региональную общественную организацию «Московский союз автомобилистов» члены товарищества безрезультатно вступили в союз автомобилистов с оплатой членских взносов и удостоверений.

Судебные решения 2012–2014 гг. по гражданским делам
8 июня 2012 г. решением районного суда отказано в удовлетворении иска префекта к 125 членам товарищества в защиту прав государства по владению, использованию и распоряжению дворовым (придомовым) земельным участком муниципальной (государственной) собственности. Решение суда вступило в законную силу.

9 января 2013 г. определением этого же районного суда отказано в принятии искового заявления межрайонного прокурора г. Москвы в защиту прав уже не государства, а «неопределенного круга лиц» к ответчику – товариществу.

По протесту прокурора апелляционным определением Московского городского суда от 20 февраля 2014 г. определение районного суда от 9 января 2013 г. об отказе в принятии искового заявления прокурора отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

21 октября 2013 г. районный суд г. Москвы при повторном рассмотрении гражданского дела в нарушение положений ГПК РФ признал одного из членов товарищества представителем ответчика и стороной судопроизводства, а остальных членов товарищества – третьими лицами, удовлетворил иск прокурора в защиту «неопределенного круга лиц» и обязал товарищество освободить самовольно занятый земельный участок от металлопластиковых конструкций.

28 марта 2014 г. апелляционной инстанцией Московского городского суда в соответствии с доводами апелляционной жалобы решение районного суда г. Москвы от 21 октября 2013 г. об освобождении земельного участка от металлопластиковых конструкций отменено, производство по делу прекращено.