В семинаре приняли участие заместитель директора Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Министерства юстиции Российской Федерации Антон Бенов, начальник отдела по вопросам адвокатуры Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Министерства юстиции Российской Федерации Елена Савина, начальник экспертного отдела правового департамента Исполнительного комитета СНГ Валерий Ромашко, представители министерств юстиции государств – участников СНГ, адвокатских сообществ Российской Федерации, Республик Абхазия, Армения, Беларусь, Казахстан, Узбекистан и Киргизской Республики. Российскую адвокатуру представляли президент ФПА РФ Светлана Володина, исполнительный вице-президент ФПА РФ Оксана Сергеева, заместители председателя Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам Николай Кипнис и Василий Раудин, а также участники проекта Союза молодых адвокатов России «Научная адвокатура».
Мероприятие открыла президент ФПА РФ, руководитель базовой организации государств – участников СНГ в сфере адвокатской деятельности Светлана Володина. Она подчеркнула, что адвокатуры всех стран в контексте этического аспекта одинаково отвечают на вопросы, что такое хорошо и что такое плохо, – «не может быть по-другому, потому что в этом смыслы профессии адвоката».
С докладами выступили представители адвокатских сообществ Российской Федерации, Республик Армения, Беларусь, Узбекистан и Киргизской Республики.
***
Заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (далее – КЭС, Комиссия), вице-президент Адвокатской палаты города Москвы Николай Кипнис в своем выступлении уточнил, какие именно взаимоотношения регламентируют нормы профессиональной этики, и обратил внимание, что нормы профессионального поведения адвоката очень многообразны и, самое главное, на практике появляются все новые вопросы, которые не могли предусмотреть авторы Кодекса профессиональной этики адвоката (КПЭА).
Он рассказал о полномочиях КЭС, отметив, что на сегодня действуют четыре Стандарта, разработанные КЭС, и их наличие, безусловно, является ориентиром для адвокатов.
Кроме того, на сегодняшний день КЭС дано 50 разъяснений, каждое из них, по словам спикера, принимается в условиях оживленной дискуссии, порой проект разъяснения Совет ФПА РФ возвращает в КЭС для повторного обсуждения.
***
Заместитель председателя КЭС Василий Раудин посвятил свое выступление полномочиям Комиссии в сфере дисциплинарного производства. Он рассказал о процедуре обжалования в ФПА РФ решений о прекращении статуса адвоката, об основаниях отказа и принятия жалобы к рассмотрению Комиссией, о сроках рассмотрения жалоб.
Подробно спикер остановился на заключениях, которые дает КЭС по итогам рассмотрения жалоб на решения советов адвокатских палат о прекращении статуса адвоката.
Еще одним важным направлением деятельности КЭС является анализ дисциплинарной практики, по итогам которого были приняты Рекомендации по рассмотрению дисциплинарных дел в отношении адвокатов (утверждены решением Совета ФПА РФ от 15 декабря 2022 г.). В них ежегодно вносятся изменения и дополнения по мере накопления нового материала.
***
Эксперт по правовым вопросам Палаты адвокатов Республики Армения Айк Цатурян в рамках своего доклада о деятельности Дисциплинарной комиссии Палаты адвокатов, в частности, рассказал о сроках в дисциплинарном производстве.
Решение Дисциплинарной комиссии может рассматриваться в Совете Палаты адвокатов Республики Армения, однако его изменение возможно только Дисциплинарной комиссией. Она может выступить с разъяснением какой-либо нормы Кодекса этики адвоката в рамках рассмотрения конкретного дела. При этом орган, который занимался бы разработкой и толкованием профессиональных стандартов, в Палате адвокатов Республики Армения отсутствует.
***
Заместитель председателя Белорусской республиканской коллегии адвокатов (далее – БРКА) Виталий Демидович отметил, что Комиссия по соблюдению адвокатами правил профессиональной этики адвоката и качеству оказания юридической помощи (далее – Комиссия) начала функционировать в 2021 г.; ее задачи – давать разъяснения и заключения по вопросам применения правил профессиональной этики, обобщать дисциплинарную практику, разрешать внутрикорпоративные конфликты. Комиссия формируется Советом БРКА на четырехлетний срок.
В настоящий момент Комиссия разрабатывает стандарт поведения адвоката в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
***
Председатель Комиссии по этике Адвокатуры Киргизской Республики (далее – Комиссия по этике АКР) Салима Белекова пояснила, что Комиссия по этике АКР занимается рассмотрением обращений в отношении адвокатов; она формируется сроком на три года в составе пяти представителей АКР и двух представителей Министерства юстиции Республики. Она рассказала о задачах, которые стоят в настоящее время перед Комиссией по этике АКР.
***
Первый заместитель председателя Палаты адвокатов Республики Узбекистан Сергей Иргашев рассказал, что Комиссия по этике Палаты адвокатов Республики Узбекистан начала свою работу во второй половине 2024 г. В состав Комиссии входят девять адвокатов, срок их полномочий составляет пять лет. Спикер перечислил задачи Комиссии и ряд документов, принятых ею к настоящему моменту. Кроме того, Палата адвокатов взаимодействует с Министерством юстиции по вопросу разработки проекта нормативного документа для улучшения правового регулирования адвокатской деятельности.
***
В завершение семинара президент ФПА РФ Светлана Володина поблагодарила всех за участие, пожелав представителям адвокатских сообществ государств – участников СНГ эффективно, быстро решать этические вопросы, а адвокатам – успешно осуществлять свои функции в судах и на следствии.
Подробная информация опубликована на сайте fparf.ru