Как ранее писала «АГ», в Определении СКЭС от 13 ноября 2025 г. № 305-ЭС25-7442 по делу № А40-277167/2024 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ сформулировала принципиально важную правовую позицию, касающуюся процедуры взыскания налоговой задолженности и возбуждения дел о банкротстве в условиях функционирования единого налогового счета (ЕНС).
Отменяя судебные акты трех инстанций, отказавших ФНС России во введении процедуры наблюдения в отношении общества с ограниченной ответственностью, Верховный Суд указал на системную ошибку в применении норм налогового и банкротного права, не учитывающих концептуальные изменения, внесенные Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Ключевой вывод ВС заключается в том, что с введением института ЕНС кардинально изменилась природа взыскания задолженности по обязательным платежам. Если ранее каждая сумма недоимки требовала самостоятельного процессуального оформления в виде отдельного требования и решения о взыскании, то теперь данный процесс приобрел непрерывный и динамический характер.
Верховный Суд четко обозначил принципиально новый подход к процедуре взыскания. Согласно его правовой позиции решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, принятое налоговым органом, сохраняет свою силу на протяжении всего периода существования задолженности. Его действие прекращается только в момент полного погашения отрицательного сальдо единого налогового счета.
Динамика суммы долга – будь то ее увеличение в связи с начислением новых обязательных платежей или уменьшение в результате частичной оплаты – находит отражение в реестре решений и личном кабинете налогоплательщика. Ключевым моментом является то, что эти изменения не влекут необходимости выпуска налоговым органом новых исполнительных документов. Таким образом, для возбуждения дела о банкротстве необходимо и достаточно установить единственный факт: наличие отрицательного сальдо на ЕНС. Этот факт служит безусловным доказательством непогашенной задолженности, даже если ее конкретный состав по видам налогов и срокам уплаты отличается от того, который рассматривался в рамках ранее прекращенного банкротного дела.
Сформулированная ВС позиция носит знаковый характер и имеет фундаментальное для правоприменительной практики значение.
Во-первых, она устраняет правовую коллизию, возникшую на стыке обновленного налогового и банкротного законодательства, давая судам четкий, системно ориентированный критерий для оценки обоснованности заявлений о банкротстве, подаваемых уполномоченными органами.
Во-вторых, она значительно упрощает и ускоряет процедуру инициирования банкротства в отношении недобросовестных налогоплательщиков, лишая их возможности использовать для блокирования процедуры формальные отговорки, связанные с отсутствием «свежих» исполнительных документов.
Для бизнес-сообщества сформулированная Верховным Судом правовая позиция устанавливает новый, беспрецедентно строгий режим ответственности. Компания, в отношении которой однажды было вынесено решение о взыскании, фактически переходит в состояние постоянной и непрерывной налоговой обязанности. Каждая новая недоимка, каждая просрочка, приводящие к образованию или росту отрицательного сальдо ЕНС, теперь представляют собой не просто хозяйственный просчет, а прямой и незамедлительный повод для инициирования процедуры банкротства по заявлению уполномоченного органа.
