В настоящем комментарии к статье Ильи Кожевникова «”Повестки о вызове на опрос” – нонсенс» (см.: «АГ». 2022. № 7 (360)) автор, в целом разделяя позицию коллеги о том, что правоохранительные органы на практике формально нарушают порядок вызова для дачи объяснений, высказывает несколько возражений, в том числе и по поводу законности некоторых форм вызовов, условий привлечения к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Также автор обращает внимание на недостаточность правового регулирования доследственной проверки, выдвигая предложение о том, чтобы данным процедурам была посвящена особая глава УПК РФ.
Полностью поддерживаю позицию автора о том, что порядок вызова для дачи объяснений должен быть оформлен требованием (в порядке ч. 4 ст. 21 УПК РФ), но хочу заметить, что вызов для дачи объяснения крайне редко оформляется именно таким образом. Вообще, стадия доследственной проверки в том виде, в котором она прописана в УПК РФ, вызывает много вопросов. Нормы сформулированы слишком обще, не расписан конкретный механизм их применения. Фактически такой важной стадии (ведь именно в ходе нее принимается решение о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении такового) посвящено всего две статьи УПК РФ.