Вопросы судьбы ипотечного жилья и исполнительского иммунитета неоднократно становились предметом рассмотрения Верховного Суда РФ и остаются «притчей во языцех» в сфере банкротства граждан1.
В деле Марины Тищенко (№ А41-67743/2021) произошло следующее: по завершении реализации имущества выручка от продажи ее квартиры, находившейся в залоге у банка и одновременно являвшейся единственным жильем, была направлена на погашение требований кредиторов. В результате требования всех кредиторов, включенных в реестр, были погашены в полном объеме, а часть оставшихся денежных средств направлена должнице путем оставления на ее банковском счете.
Должница посчитала такой порядок погашения задолженности незаконным, ссылаясь на неприменение исполнительского иммунитета в отношении оставшихся денежных сумм и на лишение ее возможности на основании этого заявить об их исключении из конкурсной массы. Кроме того, спор также затронул размер вознаграждения арбитражного управляющего по итогам процедуры.
Хрупкость и умозрительность баланса интересов кредиторов и должника в деле, рассмотренном Верховным Судом РФ, прослеживается явно: с одной стороны, на «чаше весов» кредиторы без залогового статуса (статистика удовлетворения требований которых крайне низка2), с другой – должник, его жилищные права и сложности, связанные с утратой единственного жилья, обремененного ипотекой, по итогам реализации имущества.
В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 3 марта 2025 г. № 305-ЭС24-20514 ВС встал на защиту интересов должницы и членов ее семьи, отметив: «Указанные денежные средства призваны обеспечить имеющие особую значимость жилищные права должника (приобретение, аренду жилья взамен проданного заложенного)». Дело возвращено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, а судебные акты отменены как принятые с нарушением толкования и применения норм права об исполнительском иммунитете и баланса интересов кредиторов и должника в процедурах банкротства.
Как указал Конституционный Суд РФ, исполнительский иммунитет применяется в отношении единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения, не обремененного ипотекой (п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве, абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). По общему правилу оно не входит в конкурсную массу, не может быть реализовано и подлежит оставлению за гражданином для обеспечения его права на жилище. Такой иммунитет должен распространяться на жилое помещение, которое по объективным характеристикам является разумно достаточным для удовлетворения конституционно значимой потребности в жилище как необходимом средстве жизнеобеспечения, чтобы, не допуская нарушения существа конституционного права на жилище и умаления человеческого достоинства, гарантировать гражданину-должнику и членам его семьи уровень обеспеченности жильем, необходимый для нормального существования3.
На единственное жилье, обремененное ипотекой, может быть обращено взыскание. При этом обращение взыскания на предмет залога возможно лишь при существенности допущенного должником нарушения обеспеченного залогом обязательства и при наличии законных оснований для такого взыскания4. Постановлением КС от 4 июня 2024 г. № 28-П по делу о проверке конституционности положений ст. 446 ГПК и ст. 213.25 Закона о банкротстве в связи с жалобой АО «Юридическое бюро ʺФакториусʺ» закреплено, что оставшиеся от продажи единственного заложенного жилья средства исключаются из конкурсной массы за вычетом сумм, направляемых на погашение требований залогового кредитора, а также требований и расходов, предусмотренных п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве (в том числе расходов на вознаграждение финансового управляющего). Такой временный порядок предусмотрен до внесения изменения в законодательство о банкротстве.
Отмечу, что Правительством РФ во исполнение позиции Конституционного Суда в Госдуму внесен законопроект5, которым предлагается следующий механизм распределения вырученных от продажи денежных средств (в том числе полученных в результате оставления конкурсным кредитором жилого помещения за собой по обязательствам, обеспеченным ипотекой). В частности, вне очереди погашаются расходы на обеспечение сохранности предмета ипотеки и реализацию его на торгах, а оставшиеся денежные средства распределяются в следующем порядке:
- 90% – на погашение обязательств перед залоговым кредитором, включая финансовые санкции;
- 5% – на погашение требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества гражданина для погашения этих требований (оставшиеся денежные средства после погашения требований кредиторов первой и второй очереди направляются на погашение требований залогового кредитора);
- 5% – «блокируются» для обеспечения жилищных прав гражданина (к которым прибавляются денежные средства, оставшиеся после всех расчетов с залоговым кредитором и кредиторами первой и второй очередей) и исключаются финансовым управляющим из конкурсной массы в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 213 Закона о банкротстве.
В январе 2025 г. поправки приняты в первом чтении.
Во всех ситуациях, связанных с поиском баланса интересов должника и кредиторов, «лавирующим меж двух сторон» лицом выступает арбитражный управляющий, от которого Закон о банкротстве (п. 4 ст. 20.3) требует разумного и добросовестного поведения одновременно в интересах и должника, и его кредиторов. При этом результаты процедуры банкротства напрямую влияют на личный имущественный интерес арбитражного управляющего – в частности, его вознаграждение.
Дело Марины Тищенко – не единственное в своем роде. На рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС недавно передан спор между должником и арбитражным управляющим о размере дополнительного вознаграждения последнего по итогам реализации предмета залога – квартиры, находящейся в ипотеке6. Это свидетельствует о том, что порядок распределения конкурсной массы после реализации предмета залога – единственного жилья с учетом выводов Постановления КС от 4 июня 2024 г. № 28-П продолжает вызывать практические сложности.
Помимо судьбы денежных средств, оставшихся после продажи жилья, находящегося в ипотеке, в комментируемом деле затронут еще один важный аспект: как действовать арбитражному управляющему в ситуации, когда должник не совершает активных действий и не ходатайствует об исключении денежных средств из конкурсной массы?
Верховный Суд высказался на этот счет предельно четко: воля должника на направление денежных средств, оставшихся после расчетов с залоговыми кредиторами и погашения сопутствующих расходов, иным оставшимся кредиторам (то есть фактический отказ от реализации исполнительского иммунитета) должна быть явно выраженной. Пассивное поведение должника не может быть истолковано как отказ, а наоборот – требует активных действий со стороны арбитражного управляющего, в задачи которого в таких случаях входит:
- разъяснить должнику его права;
- выяснить действительные намерения должника (установить волю на реализацию права).
Тем самым можно прийти к выводу, что поговорка «молчание – золото»7 в сфере банкротства не эффективна – пассивное поведение должника-банкрота требует встречного активного поведения от финансового управляющего, на которого как на профессионального субъекта в определенной степени возлагаются функции по правовому просвещению должника как более слабой стороны правоотношений.
Представляется, что Верховный Суд, разрешая спорные вопросы на стыке жилищных прав и исполнительского иммунитета, попутно продолжает курс на формирование стандартов поведения арбитражных управляющих.
1 См., например, определения Судебной коллегии по экономическим спорам ВС от 6 октября 2023 г. № 304-ЭС23-2129 (3), от 13 апреля 2023 г. № 305-ЭС19-13899(9), от 30 августа 2021 г. № 307-ЭС21-8025, от 29 октября 2020 г. № 309-ЭС20-10004 и др.
2 Статистический бюллетень Федресурса по итогам 2023 г.
3 Постановление КС от 14 мая 2012 г. № 11-П по делу о проверке конституционности абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК в связи с жалобами граждан Ф. Х. Гумеровой и Ю. А. Шикунова.
4 См. п. 12 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом ВС 22 мая 2013 г.
5 Законопроект № 783717-8 «О внесении изменения в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” (в части защиты конституционного права гражданина – должника на жилище)».
6 См. Определение о передаче жалобы на рассмотрение судебной коллегии от 18 февраля 2025 г. № 310-ЭС24-16892
7 Автор делает отсылку к заголовку, где под «молчанием должника» подразумевается факт неподачи ходатайства об исключении имущества из конкурсной массы, а под «золотом» для кредитора – удовлетворение его требований.