×
Комиссаров Андрей
Комиссаров Андрей
Руководитель КА «Комиссаров и партнеры»

В Госдуму внесен законопроект № 340620-7, которым предлагается изменить Закон о несостоятельности в части совершенствования регулирования защиты прав работников, бывших работников должника в ходе дела о банкротстве.

В пояснительной записке к документу указано, что он направлен на «определение правового механизма целевого удовлетворения требований работников, бывших работников должника о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда, образовавшихся до возбуждения производства по делу о банкротстве».

Читайте также
Работникам компаний-банкротов хотят установить дополнительные гарантии
В нижнюю палату парламента внесен законопроект, изменяющий механизм удовлетворения требований работников и бывших работников несостоятельных организаций
28 Декабря 2017 Новости

Предложенный законопроект, на первый взгляд, направлен на защиту прав работников, а также бывших работников банкротящихся организаций.

Регламентирован порядок проведения общих собраний работников, защищены права бывших работников предприятий-банкротов. При этом в качестве «доброго самаритянина» выступает не кто иной, как государство в лице субъектов и муниципальных образований.

Законопроект дает право государству погашать за должника долги, возникшие из трудовых правоотношений. После совершения таких выплат государство становится кредитором второй очереди. В дальнейшем оно может оказывать влияние на ход процедуры, что для него крайне полезно, в случае если активы банкрота представляют для государства интерес.

Однако есть одно большое «но»: ст. 113 Закона о банкротстве допускает совершение данных действий любым лицом, тогда как предложенный законопроект дает такое право только государству – ограничение является существенным.

Обратим внимание на ст. 60.1 законопроекта.

В п. 2 данной нормы указано, что заявитель – в нашем случае речь идет только о государстве – вправе удовлетворять в любом деле о банкротстве следующие виды требований кредиторов:
– о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и о выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
– об уплате обязательных платежей.

С точки зрения защиты прав кредиторов неплохо, если государство оплатило долг. Однако если предприятие-банкрот не представляет интереса для государства либо отдельного нечистого на руку чиновника, то и платить оно не станет.

В то же время участники предприятия-банкрота и иные заинтересованные лица лишаются права на исполнение за должника соответствующих обязательств.

Вызывает сомнения то, что государство будет направо и налево оплачивать такие долги. Следовательно, вводимое ограничение не имеет социальной пользы, а причинит лишь вред.

Также следует отметить, что на практике почти в любом деле о банкротстве создаются искусственные кредиторские задолженности. Приказы работодателя о премиях и иных выплатах аффилированным работникам, подписанные задним числом или в преддверии банкротного процесса, являются хрестоматийным способом вывода активов предприятия при банкротстве.

Инициатива государства будет направлена на погашение долгов только должников с имуществом, интересным ему. Однако в таких банкротствах арбитражный управляющий и его аффилированные лица, как правило, действуют в направлении раздутия текущих платежей любым способом. При данном положении дел действия предприятий в совокупности с коррупционным интересом ответственных чиновников станут механизмом вывода денег из бюджета страны.

Для бизнеса данный законопроект не сулит ничего хорошего.

Пункт 3 ст. 60.1 законопроекта говорит о возможности удовлетворения одновременно всех требований к должнику, включенных в реестр требований кредиторов. В указанном случае правила, предусмотренные абз. 4 п. 2 настоящей статьи, не применяются. При этом вместе с суммами основного долга необходимо погасить и все санкционные выплаты.

Действующим законодательством такие действия также предусмотрены. Именно так часто действуют «белые» рейдеры.

Однако сейчас, если третье лицо погашает основной долг, проценты и иные выплаты, к нему переходят и соответствующие права требования долга, процентов, пеней и иных выплат (ст. 313 ГК РФ).

Согласно п. 21 ст. 60.1 законопроекта, в случае удовлетворения заявителем одновременно всех требований к должнику, включенных в реестр требований кредиторов, в соответствии с п. 3 вышеуказанной статьи денежные средства, перечисленные на специальный банковский счет должника или в депозит нотариуса, считаются предоставленными должнику на условиях договора беспроцентного займа, срок которого определен моментом востребования, но не ранее окончания срока, на который была введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, в ходе которой осуществлено удовлетворение требований к должнику.

Таким образом, предложенный законопроект противоречит ст. 313 ГК РФ, поскольку согласно п. 21 ст. 60.1 происходит трансформация оснований требования к должнику. Все неустойки и пени, которые в деле о банкротстве погашаются только после очередных выплат, превращаются у нового кредитора в основной долг, что ставит должника в невыгодное положение.

Похоже, инициаторы законопроекта далеки от практики рассмотрения банкротных дел, поскольку в ином случае выходит, что они лоббируют некие интересы крупных рейдеров, зачастую действующих в связке с коррумпированными чиновниками.

Предложенный законопроект – новогодний подарок для «белых» рейдеров. В случае его утверждения банкротящимся предприятиям, видимо, останется только держаться, сохраняя хорошее настроение, поскольку шансов спасти активы у них практически не останется.

Рассказать:
Другие мнения
Назаров Ерлан
Назаров Ерлан
Председатель Комиссии по защите прав адвокатов АП Белгородской области, председатель МКА «Паритет»
Борьба с коррупцией или ее имитация?
Уголовное право и процесс
Законодательная база для борьбы с коррупцией в России создана, да только воз и ныне там
19 Апреля 2019
Ершов Игорь
Ершов Игорь
Старший юрист АБ «Халимон и Партнеры»
Страхование – не панацея?
Страховое право
Почему проект закона о страховании ответственности руководителей не сможет обеспечить их правовую защищенность
18 Апреля 2019
Макаров Сергей
Макаров Сергей
Советник ФПА РФ, адвокат АП Московской области, зам. зав. кафедрой адвокатуры Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина, к.ю.н.

Поправки в СК должны выровнять перекос практики судов
Семейное право
Роль адвоката в защите прав родителей, проживающих отдельно от ребенка
09 Апреля 2019
Голенев Вячеслав
Голенев Вячеслав
Адвокат МКА «Железников и партнеры»
Злоупотребление правом как основание для признания сделок банкрота недействительными
Арбитражное право и процесс
Особенности оспаривания сделок должника
08 Апреля 2019
Карпова Юлия
Карпова Юлия
Партнер, руководитель практики разрешения споров юридической фирмы «Инфралекс»
Цифровые деньги требуют правового регулирования
Интернет-право
Исключение из законопроекта спорных вопросов не лишает необходимости их урегулирования в будущем
04 Апреля 2019
Чупров Анатолий
Чупров Анатолий
Помощник адвоката в МКА «ГРАД»
Важное за март
Гражданское право и процесс
Новые законы, подзаконные акты, постановление КС РФ в сфере гражданского, налогового и уголовно-процессуального права
02 Апреля 2019