В комментарии к статье Екатерины Огородовой «К вопросу о возможности взыскания недоимки по налогу на доходы физических лиц с налоговых агентов за период, предшествующий 2020 году» (см.: «АГ». 2024. № 19 (420)) на поставленный вопрос, является ли норма ст. 226 НК РФ о взыскании недоимки по НДФЛ с налогового агента материальной или процессуальной, автор дает ответ о материальном характере нормы, поскольку она влияет на порядок исчисления НДФЛ. Отмечено, что налоговое законодательство в рамках упрощения администрирования и снижения издержек на его осуществление идет более простым путем взыскания с налогового агента. Дополнительным аргументом является тот факт, что налоговый агент – это не посредник между бюджетом (государством) и налогоплательщиком-физическим лицом, а самостоятельный отдельный субъект в правоотношениях с государством, соответственно его ошибки не должны перекладываться на иного независимого субъекта (в данном случае – физическое лицо).
Автор поднимает интересный вопрос: является ли норма ст. 226 НК РФ о взыскании недоимки по НДФЛ с налогового агента материальной или процессуальной. Корректный ответ на него, безусловно, влияет на правомерность применения названной нормы при вынесении решения после вступления в силу изменений закона в отношении периодов, когда нормы еще не было, что подробно рассматривается в статье.
