В комментарии к статье Александра Учайкина «Пользование землей под рекламную конструкцию предоставлено неуполномоченным лицом» (см.: «АГ». 2022. № 17 (370)) автор соглашается с тем, что коллега поднимает актуальную проблему, которая уже оказала и в будущем может оказать влияние на множество представителей бизнеса, которые, полагаясь на результаты аукционов и заключенных с органами местного самоуправления договоров в отношении земельных участков для размещения рекламных конструкций, впоследствии вынуждены повторно оплачивать пользование уже федеральным властям, которые являются реальными собственниками данных земельных участков.
Когда муниципалитеты при отсутствии распорядительной власти предоставляют арендаторам участки, на самом деле находящиеся в федеральной собственности, имеет место не что иное, как распоряжение чужой вещью, которое урегулировано ст. 301–303 ГК РФ (виндикация, расчеты по виндикации).