×

Ближайшие задачи адвокатуры

На ежегодной конференции, проведенной ФПА РФ, обсудили вопросы взаимодействия адвокатуры с государством и обществом
Материал выпуска № 1 (282) 1-15 января 2019 года.
18 декабря в Подмосковье, в комплексе «Ватутинки», состоялась организованная Федеральной палатой адвокатов РФ XIII ежегодная научно-практическая конференция «Адвокатура. Государство. Общество». Около 150 участников, среди которых адвокаты из более 70 субъектов РФ, представители юридической науки и зарубежные гости, обсудили актуальные для адвокатуры темы: проблемы взыскания и возмещения судебных расходов на оказание квалифицированной юридической помощи адвокатом; деятельность адвоката в суде присяжных; использование новых технологий в деятельности адвокатуры.

Обращаясь к собравшимся со вступительным словом, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко заметил: «Должен не без гордости сказать, что эта конференция, которую мы традиционно проводим в конце года, неизменно вызывает интерес среди коллег».

Комментируя итоги состоявшегося накануне заседания Совета ФПА РФ, он привлек внимание к предстоящей с 1 января 2019 г. реализации Постановления Правительства РФ от 2 октября 2018 г. № 1169, которое предусматривает повышение вознаграждения адвокатам, участвующим в судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда.

В частности, президент ФПА РФ сообщил, что на 446-м заседании Совета Федерации ФС РФ 23 ноября 2018 г. первый заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко утвердительно ответила на вопрос о том, отражены ли в бюджете на 2019 г. планы по реализации Постановления Правительства РФ № 1169, и призвал коллег по возможности контролировать ситуацию на местах, с тем чтобы все ведомства, от которых это зависит, принимали необходимые меры по оплате труда адвокатов исходя из нового размера ставок (см. п. 3).

Продолжая тему защиты по назначению, Юрий Пилипенко отметил необходимость скорейшего внедрения во всех региональных адвокатских палатах автоматизированной системы распределения дел, на чем настаивает Минюст России. В частности, он напомнил о разработанном Министерством юстиции РФ законопроекте, которым предлагается дополнить ст. 50 УПК РФ положением о том, что назначение защитника на ведение дел в порядке ст. 51 УПК РФ будет осуществляться путем использования автоматизированной информационной системы, исключающей влияние любых заинтересованных лиц на распределение поручений между адвокатами.

Также этим законопроектом предусматривается внесение в ст. 75 УПК РФ изменений, согласно которым показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу с участием защитника, назначенного с нарушением автоматизированного порядка распределения дел, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде, будут считаться недопустимыми доказательствами.

Если адвокатура не сможет собственными силами навести порядок в распределении дел между адвокатами, участвующими в судопроизводстве по назначению, заметил Юрий Сергеевич, эти функции могут быть переданы государственным органам, как, например, в Германии, где назначение адвоката осуществляется судьей.

Касаясь других актуальных для адвокатуры тем, президент ФПА РФ выразил беспокойство по поводу наметившегося у некоторых адвокатов стремления реагировать на несправедливость, негативные явления в работе судебной системы и правоохранительных органов, недостатки в правоприменительной практике неправовыми средствами – участием в различных акциях, сопротивлением представителям власти и т. п.

Он привел конкретные примеры таких ситуаций и сказал, что адвокаты всегда должны находиться в рамках, которые предписывает им профессия, – во всех сложных ситуациях апеллировать к нормам права и закона при помощи механизмов, специально для этого созданных. «Давайте мы вместе не допустим того, чтобы наши коллеги решили, что рукопашная – это доступный способ борьбы для адвокатов», – обратился он к участникам конференции.

Перед началом рабочих сессий вице-президент ФПА РФ Светлана Володина вернула участников конференции к II Всероссийскому конкурсу ораторского мастерства среди молодых адвокатов и юристов, прошедшему 15 сентября в рамках II Всероссийского конгресса молодых адвокатов и юристов. Им был продемонстрирован видеоролик с фрагментами выступлений победителей. (С полной версией этого ролика, который специально для участников конференции был записан на диски, можно ознакомиться на сайте fparf.ru в разделе «Видео»).

Проблемы взыскания и возмещения судебных расходов

Работа сессии, посвященной проблемам взыскания и возмещения судебных расходов на оказание квалифицированной юридической помощи адвокатом, началась докладом адвоката АП г. Москвы Валерии Романовой, которая подробно проанализировала понятие, структуру, регулирование судебных расходов; сложности, которые возникают при их взыскании; обоснованность судебных расходов; размер подлежащих взысканию судебных расходов; критерии для определения разумного размера судебных расходов; вопросы, связанные с «гонораром успеха».

Управляющий партнер экспертной группы «VETA» Илья Жарский рассказал об исследовании рынка юридических услуг как об инструменте улучшения практики взыскания судебных расходов (см.: «Цена представительства» на с. 3).

В обсуждении проблем, связанных с взысканием и возмещением судебных расходов на оказание квалифицированной юридической помощи адвокатом, приняли участие член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, президент АП Воронежской области Олег Баулин, вице-президент АП Калининградской области Евгений Галактионов, адвокат АП Республики Адыгея Николай Чигорин, адвокат АП Тверской области Алексей Иванов, член Совета АП Белгородской области Борис Золотухин.

Советник ФПА РФ, адвокат АП Воронежской области, управляющий партнер адвокатской конторы «Бородин и партнеры» Сергей Бородин рассказал о международном опыте возмещения судебных расходов, адвокат Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики Мухтар Наги оглы Мустафаев поделился практикой взыскания и возмещения судебных расходов на оказание квалифицированной юридической помощи адвокатом в своей стране.

Деятельность адвоката в суде присяжных

В ходе сессии, посвященной деятельности адвоката в суде присяжных, советник ФПА РФ, адвокат АП г. Москвы, доцент кафедры УПП МГЮА им. О.Е. Кутафина Сергей Насонов рассказал об особенностях и проблемах уголовной защиты по делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей в районном суде. Адвокат, доцент кафедры УПП МГЮА им. О.Е. Кутафина Анна Паничева рассмотрела особенности нарушения права на защиту в суде присяжных.

Советник ФПА РФ, член Квалификационной комиссии АП Ставропольского края Нвер Гаспарян проанализировал роль суда присяжных в сохранении баланса отношений между государством и адвокатурой, адвокат АП Московской области Гаджимурад Магомедгаджиев – вопрос о количественном составе коллегии присяжных заседателей.

Адвокат АП Республики Мордовия Роман Кемаев рассказал о проблемах ограничений и запретов в защитительной деятельности адвоката в суде присяжных.

Член Совета АП Пермского края Алексей Цуканов охарактеризовал особенности работы адвоката в суде с участием присяжных заседателей, член Совета АП г. Москвы Сергей Соловьёв рассмотрел действие процессуального механизма благоприятствования защите при рассмотрении дел с участием присяжных заседателей, адвокат АП Московской области Александр Васильев рассказал об информационном сопровождении процесса с участием присяжных заседателей, проблемы состязательности затронул адвокат АП Новгородской области Борис Павлов.

Внедрение новых технологий

Завершающая сессия конференции была посвящена внедрению в деятельность адвокатуры новых технологий, которые могут иметь самый широкий спектр применения – от создания эффективных инструментов повышения квалификации до разработки автоматизированных систем, действием которых в перспективе будут охвачены все практикующие адвокаты.

Об успешном внедрении новых форм повышения квалификации, таких как очно-дистанционные и дистанционные курсы (курируемые и некурируемые) рассказали член Совета АП Ставропольского края, тренер Школы адвоката АП Ставропольского края, международный тренер программы HELP Оксана Садчикова и доцент кафедры адвокатуры Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат психологических наук Лариса Скабелина.

Советник ФПА РФ Елена Авакян информировала о том, что благодаря внедрению созданной в ФПА РФ системы «АС Адвокатура», с помощью которой осуществляется автоматизированное распределение дел между адвокатами, участвующими в судопроизводстве по назначению, в перспективе станет возможным формирование единого информационного пространства адвокатской корпорации, а также интеграционное взаимодействие с ГАС «Правосудие», необходимое адвокатам в их практической деятельности.

Награждение

На конференции состоялось награждение медалями и почетными грамотами Министерства юстиции РФ, приуроченное к Дню юриста. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко вручил медали «За содействие» 2 степени президенту АП г. Москвы Игорю Полякову и президенту АП Владимирской области Юрию Денисову, почетные грамоты – члену Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, президенту АП Воронежской области Олегу Баулину, президенту АП Челябинской области Ивану Казакову, члену Совета АП г. Москвы Роберту Зиновьеву, члену Совета АП Ставропольского края Оксане Садчиковой.

Рассказать: