В отклике на статью Руслана Лобова «Заключение адвокатом соглашения об оказании юридической помощи: дискуссионные вопросы» (см.: «АГ». 2025. № 2 (427)) указано, что по общему правилу Закон о контрактной системе и Закон о закупках должны применяться всегда при заключении гражданско-правовых договоров любого типа и вида, включая непоименованные, в которых заказчик выступает в роли плательщика. Исключение составляют случаи, когда законодатель выводит определенные отношения из-под действия названных законов либо когда природа отношений иная. Иными словами, границы указанных законов законодателем четко не определены. Рассмотрен вопрос о том, как природа отношений, возникающих между заказчиком и адвокатом, влияет на необходимость их оформления без применения Закона о контрактной системе и Закона о закупках. По мнению автора отклика, жесткий подход Верховного Суда РФ диктует потребность в принятии конкретных разъяснений.
Законодательство, регулирующее сферу публичных закупок, существует в нашей стране уже много лет. Между тем до сих пор нет четкого представления о том, какие именно договоры должны заключаться по правилам Закона о контрактной системе и Закона о закупках. Показательным здесь является спор Минэкономразвития и ФАС России о необходимости применения положений Закона о контрактной системе при заключении концессионных соглашений, если их финансирование будет преимущественно бюджетным1.
