Подчас уголовный процесс затрагивает права не только непосредственных его участников, но и тех лиц, чей процессуальный статус прямо в уголовно-процессуальном законодательстве не очерчен. Подобная проблема требует общего анализа, который позволит понять, в связи с чем подобная ситуация возникает, как можно ее разрешить и что следует делать представителю.
Государство, осуществляя свою публично-правовую функцию в рамках уголовно-процессуальной деятельности, затрагивает интересы частных лиц и организаций. Именно уголовное правоприменение гипотетически порождает наибольший риск незаконного умаления конституционных прав личности.