Настоящий материал посвящен практике применения ст. 214.1 УПК РФ, прямо предписывающей заявителю (руководителю следственного органа) указывать в ходатайстве о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела (преследования) конкретные фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию, и прилагать материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Анализ судебных актов позволяет сделать вывод, что в ходатайствах о разрешении отмены постановлений о прекращении уголовных дел по реабилитирующим основаниям зачастую смешиваются категории «обстоятельство» и «доказательство».
Результатом такого смешения становится необоснованный и, главное, несправедливый судебный акт, разрешающий нерасторопному следствию в очередной раз инициировать уголовное преследование лица, порождая правовую неопределенность в его статусе.
Грядет 7-летний юбилей знакового Постановления Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 28-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.И. Бондаренко», которым Конституционный Суд РФ рекомендовал федеральному законодателю внести в УПК РФ необходимые изменения, с тем чтобы гарантировать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту от незаконного и необоснованного возобновления уголовного преследования и от ограничения права на возмещение вреда лицу, в отношении которого уголовное дело либо уголовное преследование прекращено на досудебной стадии уголовного процесса по реабилитирующим основаниям, но при этом не допускать ситуацию, при которой (по крайней мере, в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности) исключалась бы возможность отмены принятого на досудебной стадии постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования лица, если выявились новые сведения о его виновности в совершении преступления и соответственно такая отмена необходима для восстановления справедливости и предупреждения совершения новых преступлений.
