Картель является разновидностью антиконкурентного соглашения, его выявление и пресечение – одна из задач антимонопольного регулирования. Однако на практике очень часто встречаются случаи, когда между участниками торгов соглашение отсутствовало, но органы Федеральной антимонопольной службы решили иначе и привлекли участников торгов к административной ответственности. Авторы статьи на примерах из судебной практики показывают, какие доводы помогут участникам торгов доказать их невиновность и непричастность к картельному сговору, а следовательно, избежать ответственности.
Понятие картеля и виды ответственности
Норма ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) содержит дефиницию понятия «картель». Под ним понимаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или приобретающими товары, работы, услуги на одном товарном рынке. Несмотря на то что картель является объединением, все организации остаются независимыми субъектами в финансовом, производственном, юридическом и ином плане.