В комментарии к статье Алины Арбатской «О судебном порядке получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования» (см.: «АГ». 2024. № 16 (417)) автор останавливается на четырех проблемах: прокурор в течение года после вынесения постановления следователя о прекращении уголовного дела вправе отменять его неограниченное количество раз; необходимость получения разрешения суда на отмену постановления о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям; частота обращений прокуроров в суд для отмены постановления о прекращении уголовного дела; отсутствие специальных оснований в УПК РФ для направления прокурором ходатайства об отмене постановления о прекращении уголовного дела.
Проблематика отмены постановления о прекращении уголовного дела (преследования) часто становилась предметом обсуждения как органов судебной власти, так и научного сообщества. Продолжительный период УПК РФ не предусматривал ни количественных, ни временных ограничений при отмене соответствующих постановлений следователя. Однако значительную роль в изменении существующей правоприменительной практики сыграло Постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 28-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М. И. Бондаренко» (далее – дело Бондаренко), с которым необходимо ознакомиться перед дальнейшим обсуждением темы.