В комментарии к статье Максима Маценко, Алексея Кондина и Ольги Козловой «Правомерен ли отказ в ознакомлении с материалами доследственной проверки, если в них содержатся персональные данные третьих лиц?» (см.: «АГ». 2023. № 23 (400)) автор видит причины использования правоохранительными органами ссылок на наличие в материалах доследственной проверки персональных данных при отказах в ознакомлении с ее материалами крайне абстрактное определение в законе понятия «персональные данные». На его взгляд, при обжаловании таких отказов крайне важно разъяснение Конституционного Суда РФ о том, что должностные лица не вправе произвольно ограничивать доступ к материалам, на которые не распространяется специальный правовой режим. Поэтому для ознакомления с материалами доследственной проверки необходимо соблюдение всего двух условий: 1) эти материалы и принятое на их основе решение затрагивают права заявителя; 2) на материалы проверки не распространяется специальный правовой режим (который может быть установлен только в случаях, специально предусмотренных законом).
Став жертвой преступления, гражданин безусловно, испытывает эмоциональное потрясение. Но обращение в правоохранительные органы за защитой может стать еще одним потрясением: заходя в отделение полиции гражданин рассчитывает на незамедлительное разбирательство и защиту, а в действительности зачастую вынужден сам доказывать факт совершения преступления. Как известно, наиболее частой первоначальной процессуальной реакцией является вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
